廣東發(fā)改委主任：行政審批調(diào)整還有空間

　　十八大黨代表、廣東省發(fā)改委主任李春洪如此表示。

　　近日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東對(duì)100項(xiàng)行政審批事項(xiàng)作出調(diào)整，取消66項(xiàng)，下放34項(xiàng)。各界對(duì)廣東的行政審批制度改革給予了特別關(guān)注。

　　中共十八大召開期間，李春洪對(duì)記者表示，“這次下放的34項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，原來(lái)是國(guó)務(wù)院有關(guān)部委管的，現(xiàn)在下放給省里管，我們正在研究這34項(xiàng)哪些可以下放到市里。加上這100項(xiàng)，今年以來(lái)，省一級(jí)一共調(diào)整了483項(xiàng)行政審批事項(xiàng)”。

　　對(duì)廣東省的行政審批制度是否還有調(diào)整空間，李春洪表示，“我可以說，肯定有”?！爸徊贿^要看時(shí)機(jī)，要看市場(chǎng)的發(fā)育情況，要看社會(huì)組織的發(fā)育情況，看各種監(jiān)管體系的建設(shè)情況。有條件就會(huì)放，總的來(lái)說，今后還會(huì)逐步放開的?！?

　　李春洪介紹，為梳理審批流程，減少“彈性空間”，廣東省正在梳理新的審批流程，對(duì)自由裁量權(quán)的制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，將自由裁量權(quán)壓到最低。

　　廣東的社會(huì)組織登記制度改革也是外界關(guān)注的焦點(diǎn)。李春洪表示，目前，社會(huì)組織的發(fā)展培養(yǎng)分為兩類。一是已有的社會(huì)組織，要研究如何去行政化、去壟斷化?！艾F(xiàn)在很多商會(huì)、協(xié)會(huì)都掛在某一個(gè)部門，退休的干部就到這些協(xié)會(huì)掛職，變得不倫不類，在社會(huì)組織和行政部門之間游走，而且憑借‘掛靠’優(yōu)勢(shì)，搞壟斷，這是不行的?！?

　　另一類是要發(fā)展新的社會(huì)組織。廣東現(xiàn)在已經(jīng)降低社會(huì)組織的門檻，并在深圳、順德開展試點(diǎn)，發(fā)展了一批新的社會(huì)組織。

　　對(duì)新成立的社會(huì)組織沒有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的問題，李春洪表示，“這就需要政府購(gòu)買服務(wù)，將職能轉(zhuǎn)出去，用過去花財(cái)政做這一塊事情的錢去購(gòu)買社會(huì)組織的服務(wù)，讓它們慢慢地活起來(lái)。當(dāng)然，也必須防止社會(huì)組織的依賴性，讓社會(huì)組織參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”。

　　李春洪介紹，廣東計(jì)劃引進(jìn)境外的社會(huì)組織，比如香港、新加坡的社工團(tuán)體，通過它們帶動(dòng)本省社會(huì)組織的發(fā)展。