公益訴訟“迫使”攪拌站告別粉塵飛揚

　　日前，海南省海口市秀英區(qū)檢察院派駐永興檢察室干警就來到了西秀鎮(zhèn)福力商砼混凝土攪拌站，跟蹤回訪該院辦理的一起行政公益訴訟案件情況?？粗炷翑嚢枵炯友b了無塵車間環(huán)保圍欄，安裝了全覆蓋噴灑設(shè)備，24小時噴灑降塵，固體廢物運送至環(huán)保磚廠用作原料已全場清理，一改以前混凝土粉塵飛揚的狀況，檢察干警感到十分欣慰。而就在幾個月前，這里還是另一番景象。

　　代表建議：通過公益訴訟解決攪拌站揚塵污染

　　在前不久召開的秀英區(qū)七屆人大四次會議上，該區(qū)人大代表、西秀鎮(zhèn)祥堂村黨支部書記陳長正反映了一個情況：“西秀鎮(zhèn)一家混凝土攪拌站存在揚塵污染，嚴(yán)重影響周邊居民的生活，希望檢察機關(guān)通過公益訴訟幫助解決問題?！?/p>

　　會后，秀英區(qū)檢察院黨組迅速進行安排部署，制定了《秀英區(qū)檢察院貫徹落實人大代表意見建議任務(wù)分解方案》，明確該院派駐永興檢察室牽頭落實陳長正代表所提建議。

　　3月21日，檢察人員走訪了陳長正代表?！霸谖覀兿樘么甯浇幸粋€叫福力商砼的混凝土攪拌站，早在2009年初就建成并開始生產(chǎn)了。福力商砼每天攪拌混凝土都會產(chǎn)生大量粉塵，嚴(yán)重影響了周邊的大氣環(huán)境，尤其是我們村靠近混凝土攪拌站的幾戶村民，可謂深受其害，他們這幾戶家里的各個角落都被粉塵侵入，幾乎每天都能打掃出大量粉塵。長此以往，村民們都擔(dān)心會對自己的健康造成危害。”陳長正代表向前來走訪的干警詳細介紹了情況。

　　實地調(diào)查：粉塵飛揚，飲用水“砷”含量不合格

　　緊接著，檢察人員來到西秀鎮(zhèn)祥堂村實地走訪。當(dāng)他們來到福力商砼混凝土攪拌站時，親眼所見這里混凝土粉塵飛揚，親耳聽到震耳的噪聲，沒多大功夫，干警們的鞋上就沾滿了粉塵，污染實在驚人。

　　隨后，陳長正又帶干警走進了一戶姓王的村民家中。說明來意后，王大伯拿出了一袋子水泥粉塵讓干警看，并十分氣憤地說：“這是我一天清掃下來的粉塵量，這家混凝土攪拌站真是把我們村民害苦了……”另一戶姓張的村民家中沒有人，陳書記撥通了老張的手機，老張情緒激動地表示：“這么多的粉塵，還怎么住人，我都搬出來住了?！?/p>

　　在返回的路上，陳長正將一份生活用水檢驗報告單遞給干警：“這是我們村飲用水的檢驗報告，上面顯示‘砷’含量不合格，現(xiàn)在我們村的村民都要到其他村去挑水飲用，非常麻煩?！?/p>

　　走訪結(jié)束后，檢察干警運用無人機進行現(xiàn)場取證，對福力商砼混凝土攪拌站進行了航拍錄像，發(fā)現(xiàn)存在物料未完全覆蓋、現(xiàn)場揚塵污染較大和噴灑設(shè)備未打開等嚴(yán)重問題。隨后，將無人機拍攝到的資料上傳到生態(tài)聯(lián)動監(jiān)控中心進行分析研判，初步判定福力商砼混凝土攪拌站確實存在物料未完全覆蓋、揚塵污染大氣等問題，遂將這些情況向院領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，很快將這一線索移交該院民行部門進行立案。

　　督促整改：發(fā)出訴前建議協(xié)調(diào)各方達成整改共識

　　今年4月19日，一份督促秀英區(qū)環(huán)境保護局依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的“檢察建議書”，從秀英區(qū)檢察院發(fā)出。

　　為盡早解決福力商砼混凝土攪拌站污染環(huán)境問題，秀英區(qū)檢察院召集區(qū)環(huán)保局、區(qū)人大代表、村民，共同約談福力商砼混凝土攪拌站負責(zé)人，重點研究揚塵污染及檢察建議落實相關(guān)問題。約談會上，村民面對攪拌站負責(zé)人情緒十分激動：“你們混凝土攪拌站揚塵把我們村污染成什么樣子了？水都喝不成了，嚴(yán)重影響了我們的生活。”

　　約談會上，各方就如何解決揚塵污染及落實檢察建議相關(guān)問題達成了三項共識。一是將堆積的物料進行全面覆蓋，廠房外栽種綠植，打造“花園式”混凝土攪拌站；二是全覆蓋安裝噴淋設(shè)備，最大程度上降低揚塵污染和提升水循環(huán)使用率；三是對生產(chǎn)設(shè)備進行封閉，消除揚塵和噪音污染。攪拌站負責(zé)人對上述要求認(rèn)真進行記錄，并表示：“我們下周一定制定好整改方案，按照要求徹底整改，早日還村民一個潔凈優(yōu)美的環(huán)境?！?/p>

　　很快，福力商砼制定了整改方案，加裝了無塵車間環(huán)保圍欄，同時安裝了噴霧設(shè)施進一步降塵。

　　“下一步，秀英區(qū)檢察院將持續(xù)關(guān)注問題整改的落實情況，積極聯(lián)合區(qū)環(huán)保局對整改工作開展‘回頭看’，確保整改到位，切實維護群眾的利益?！毙阌^(qū)檢察院副檢察長王雄說。