中國建材:探索國有企業(yè)市場化之路

經(jīng)濟(jì)日報 祝君壁 · 2012-10-17 00:00

  黨的十六大明確提出,我國工業(yè)要走新型工業(yè)化道路。建材工業(yè)緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,從大而不強(qiáng)一路砥礪奮進(jìn),在做大規(guī)模的同時緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線,以節(jié)能減排為突破口,大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

  中國建筑材料集團(tuán)有限公司的前身是中國新型建筑材料集團(tuán)公司,2003年4月更名后,從規(guī)模較小的新型建材行業(yè)回歸水泥、玻璃等建材行業(yè)主流,并逐步發(fā)展成為集制造、科技、物流為一體的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

  10年來,經(jīng)過三次戰(zhàn)略調(diào)整,中國建材最終確定了堅持科學(xué)發(fā)展,大力推進(jìn)水泥和玻璃產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、聯(lián)合重組和節(jié)能減排,大力發(fā)展新型建材、新型房屋和新能源材料的發(fā)展戰(zhàn)略,并進(jìn)一步豐富、充實(shí)“大建材”戰(zhàn)略,涉足鋼材、水泥、木材三大業(yè)務(wù),加快國際化進(jìn)程,建設(shè)具有國際競爭力的中國最大的建材綜合供應(yīng)商。

  10年之間,中國建材銷售額從20億元升至近2000億元,整整提高了100倍。2006年至2011年,公司利潤從5億元增至158.5億元,增長30.7倍;資產(chǎn)總額從202億元增至2075億元,增長9.3倍,穩(wěn)居建材行業(yè)百強(qiáng)首位;連續(xù)4年進(jìn)入國資委經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)行列。

  增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

  一個是行業(yè)的龍頭企業(yè),一個是行業(yè)的科技搖籃。一個因低端競爭面臨轉(zhuǎn)型,一個因轉(zhuǎn)制下海苦于生計。

  2005年2月,中國建材集團(tuán)和中國建材研究院“牽手”,成了一家人。一年后,中國建材集團(tuán)原有12家科研院所與中國建材研究院再次“牽手”,組成中國建材研究總院。

  這“兩次牽手”,實(shí)現(xiàn)了“兩個集成”,即科研與產(chǎn)業(yè)的集成、科技資源的有效集成。在此基礎(chǔ)上,中國建材充分發(fā)揮總院以國家、行業(yè)研發(fā)和集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新支撐為核心的“六大平臺”作用,走自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新相結(jié)合的道路,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化速度,引領(lǐng)了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和低碳化進(jìn)程,成為建材工業(yè)科技進(jìn)步的主體力量和領(lǐng)軍企業(yè),為集團(tuán)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)、成為有國際競爭力的世界一流建材企業(yè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

  科技是第一生產(chǎn)力。只有堅持科技創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,才能做到棋高一招、領(lǐng)先一步。這是中國建材一直秉承的理念。

  這些年來,中國建材承擔(dān)國家科研項目碩果累累,在行業(yè)關(guān)鍵性、共性技術(shù)的開發(fā)方面成效顯著。一批重大科技成果成功運(yùn)用于北京奧運(yùn)會、上海世博、高鐵、三峽工程、核電站、神舟飛船及武器裝備等重大工程和項目建設(shè)上,為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

  一個企業(yè)從表面上看去只是一組數(shù)字,如銷售收入的多少;再往里看,就是技術(shù)專長。在中國建材看來,不論是面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,還是展望今后的發(fā)展,“科技”二字的重量對企業(yè)來說是毋庸置疑的??v觀那些在危機(jī)中站立起來的巨型企業(yè),無一不是經(jīng)過技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級而崛起的。企業(yè)必須著力增強(qiáng)科研實(shí)力,強(qiáng)化產(chǎn)研結(jié)合,提升企業(yè)核心競爭力,才能打造百年老店,實(shí)現(xiàn)基業(yè)常青。

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  踐行“央企市營”發(fā)展模式

  央企這幾年的快速發(fā)展是不是因為“吃偏飯”?中國建材通過自身的市場化實(shí)踐給出了回答。

  在不斷探索的過程中,中國建材堅持并推行“央企市營”的經(jīng)營機(jī)制?!把肫笫袪I”包括五點(diǎn)核心內(nèi)容:一是央企控股的多元化股份制,即產(chǎn)權(quán)多元化,這解決了單一產(chǎn)權(quán)容易產(chǎn)生的弊端;二是規(guī)范的公司制和法人治理結(jié)構(gòu),即按照公司法規(guī)范央企的相關(guān)制度,使公司真正成為市場競爭中的法人主體,同時推行外部董事占多數(shù)的董事會運(yùn)行機(jī)制,明晰董事會、經(jīng)理層的責(zé)、權(quán)、利,實(shí)現(xiàn)行權(quán)順暢;三是職業(yè)經(jīng)理人制度,即董事與經(jīng)理人要通過社會化、市場化方式選拔,用市場化方式解決好企業(yè)經(jīng)營的委托代理;四是公司內(nèi)部機(jī)制市場化,即用人用工及分配機(jī)制等方面與市場接軌,使企業(yè)真正做到干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能升能降;五是依照市場規(guī)律開展企業(yè)運(yùn)營,不僅產(chǎn)品與服務(wù)的經(jīng)營與創(chuàng)新遵循市場規(guī)則進(jìn)行,而且和民營、外資企業(yè)合作共生,追求包容性成長模式。

  中國建材市場化經(jīng)營的成功實(shí)踐證明,央企和地方國企、民企有巨大的互補(bǔ)性和融合性。央企和其他所有制企業(yè)的關(guān)系,是多贏和共生的關(guān)系。央企有人才、創(chuàng)新力、品牌等方面的實(shí)力,民企在市場中有活力、激勵機(jī)制和職業(yè)化精神。央企的實(shí)力加上民企的活力打造出企業(yè)的競爭力。

  中國建材的“央企市營”模式為深化國有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體制改革提供了嶄新的思路和重要的樣本,被譽(yù)為“堅持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度的典型范例”。

  推進(jìn)水泥行業(yè)聯(lián)合重組

  2007年,在上海、浙江、江蘇、湖南、江西、福建五省一市不產(chǎn)一兩水泥的中國建材,成立南方水泥公司,繼而將150多家水泥企業(yè)攬入麾下,產(chǎn)能超過1.3億噸,成為東南經(jīng)濟(jì)區(qū)域最具影響力的大型水泥集團(tuán),扭轉(zhuǎn)了當(dāng)?shù)厝袠I(yè)虧損的局面。目前,中國建材已在淮海、東南、北方、西南構(gòu)建起四大核心戰(zhàn)略區(qū)域,水泥產(chǎn)能達(dá)3億噸,成為全球最大的水泥制造商。

  普遍來看,并購多是劍拔弩張的博弈。但中國建材的聯(lián)合重組卻都以皆大歡喜而收場。事實(shí)上,中國建材為什么選擇聯(lián)合重組的方式,又為什么能夠成功,其背后有著很多針對行業(yè)與企業(yè)、歷史與未來的審慎思考。

  “過去30年,我國經(jīng)濟(jì)高速增長,企業(yè)發(fā)展主要是靠投入?,F(xiàn)在到了中速成長階段,企業(yè)只能靠存量優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!痹诩瘓F(tuán)董事長宋志平看來,企業(yè)的戰(zhàn)略選擇必須首先遵從于外部環(huán)境的變化。

  在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下,面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重機(jī)遇,中國建材順勢而為,充分發(fā)揮大企業(yè)的影響力和帶動力,走出了一條以聯(lián)合重組取得規(guī)模優(yōu)勢,以技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,以市場協(xié)同抑制惡性競爭,以管理整合提升盈利水平的經(jīng)營發(fā)展之路,進(jìn)而提升行業(yè)集中度,引領(lǐng)了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)從重速度到重效益、從重數(shù)量到重質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。這也讓建材行業(yè)找到了一種新的活法!

  合縱連橫要有“術(shù)”。從區(qū)域選擇、指導(dǎo)原則,到操作原則、行為原則,再到重組方式、人員安置等等,中國建材對聯(lián)合重組的每一個環(huán)節(jié)都想得清楚、做得規(guī)范。其中,以市場方式公平合理定價、創(chuàng)造協(xié)同利益并給創(chuàng)業(yè)者留有股份、保留原有團(tuán)隊并提供圓夢舞臺這三個做法更是受到歡迎;“三五管理”、對標(biāo)管理、輔導(dǎo)員制等行之有效的管理整合方法,全面提升了企業(yè)盈利能力和市場競爭力,保證了聯(lián)合重組的成功。

  沒有強(qiáng)買強(qiáng)賣、搶占“地盤”,而是憑借全新的發(fā)展理念和盈利模式,自2006年以來,中國建材圍繞主業(yè),積極穩(wěn)妥地跨所有制、跨區(qū)域、跨行業(yè)吸納了481家優(yōu)勢企業(yè),退出218家劣勢企業(yè),帶動了不同所有制企業(yè)的共同發(fā)展。

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