江蘇5地市14縣市上半年污染減排緩慢遭預警

　　江蘇省政府9月28日召開了全省污染減排暨大氣污染防治工作推進會。會上，省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙通報了上半年污染減排情況，部分地區(qū)因減排工作進展緩慢被“提出預警”：省轄市中，南通、淮安、鹽城、泰州、宿遷4項指標均未實現(xiàn)過半；縣（市）中，豐縣、沛縣、新沂市、邳州市、海安縣、如東縣、如皋市、海門市、洪澤縣、響水縣、建湖縣、興化市、泰興市、姜堰市4項指標均未實現(xiàn)過半。

　　經環(huán)保部核查，上半年江蘇化學需氧量、氨氮、二氧化硫排放總量同比分別削減2.84%、2.7%、3.15%，實現(xiàn)年度任務超半；氮氧化物排放總量削減0.63%，“十二五”以來首次扭增為減。但是，從各地看，不平衡現(xiàn)象嚴重。全省減排工作仍然存在四個突出問題，需要引起高度重視：一是污染增量尚未得到有效控制。上半年，江蘇發(fā)電量同比增加5.7%，粗鋼產量同比增加5.6%，水泥產量同比增加7.3%，直接導致二氧化硫新增排放量2.9萬噸、氮氧化物新增排放量2.5萬噸；二是新領域的減排工作急需加快推進。機動車和畜禽養(yǎng)殖污染減排，是“十二五”新增加的減排領域。上半年，江蘇上報了622個畜禽養(yǎng)殖減排項目，環(huán)保部只認定了84個；上報了2.4萬輛的機動車淘汰量，但實際認定的只有6700輛；三是部分地區(qū)重點減排工程進度偏慢。今年環(huán)保部公布了江蘇需要完成的67個重點減排項目，截至目前才完成42個。一些城鎮(zhèn)污水處理廠雖已建成，但管網配套不足，污水收集量達不到設計負荷要求，減排作用未能充分發(fā)揮。列入年度脫硝計劃的火電機組，僅有4臺建成投運。熱電機組整合計劃推進艱難，脫硫改造情況也不理想。此外，不少鋼鐵、水泥生產企業(yè)對脫硫、脫硝工作還持觀望態(tài)度，積極性不高；四是減排設施運行管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。前三季度，省環(huán)保廳共抽查重點污染源2669廠次，其中污水處理廠443廠次，超標率分別達到23%和19%。一些電力企業(yè)的脫硫脫硝設施運行不穩(wěn)定，脫硫脫硝率有待進一步提高。少數企業(yè)和污水處理廠未嚴格按照國家規(guī)范安裝和運行自動監(jiān)控裝置，中控系統(tǒng)建設達不到減排要求，監(jiān)測數據不準確、不完整。還有一些地區(qū)和企業(yè)制作的減排臺賬，不符合國家核查要求，影響了減排量的認定。對于這些問題，各地應嚴肅查處，認真整改。