倒計時三天！國企采購操作新規(guī)范即將實行

　　4月24日上午，中國物流與采購聯(lián)合會在北京舉辦《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》標準發(fā)布會，向社會公布了國有企業(yè)領域的國內(nèi)首個團體標準。該標準經(jīng)全國物流標準化委員會審查通過、國家標準委備案，將于2019年5月1日起實施。

　　發(fā)布會由中物聯(lián)公共采購分會承辦，國家電網(wǎng)有限公司協(xié)辦。中物聯(lián)副會長、公共采購專家委員會主任程遠忠，國家電網(wǎng)有限公司物資部主任丁揚等領導出席并講話，來自央企和地方國企的采購負責人、國內(nèi)權(quán)威媒體記者等近百人參加會議，公共采購分會副會長、中國建筑總公司集中采購管理中心主任馬國榮主持會議。

　　《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》團體標準由中物聯(lián)公共采購分會組織立項，國家電網(wǎng)公司、招商局集團、中國建筑總公司、中航集團、中國銀聯(lián)、首創(chuàng)股份、蒙牛集團、中國公共采購、北京筑龍等28家研究機構(gòu)和國有企業(yè)參與起草，是我國國有企業(yè)采購領域第一個推薦性行業(yè)標準。該標準經(jīng)全國物流標準化委員會審查通過、國家標準委備案，將于2019年5月1日起實施。

　　該標準凝聚了數(shù)十家大型國有企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，借鑒了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會公共采購示范法》和歐盟、美國公共采購法律法規(guī)的做法，通過40多位專家歷時一年多的緊張工作，走訪和調(diào)研了近百家國有企業(yè)，歷經(jīng)預研、立項、論證調(diào)研、編制、征求意見、審查發(fā)布等六個階段，是國有企業(yè)采購部門和業(yè)內(nèi)專家共同努力的成果和智慧的結(jié)晶。

　　中物聯(lián)標準部主任李紅梅宣讀了《關(guān)于發(fā)布“國有企業(yè)采購操作規(guī)范”的公告》。她表示，該標準適用于廣大國有企業(yè)的采購管理與執(zhí)行機構(gòu)，也適用于國有企業(yè)采購代理機構(gòu)。除依法必須招標的工程建設項目和其他項目應執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》，其他的各類采購項目，可以參照執(zhí)行該標準的規(guī)定。其它類型的企業(yè)，也可參照執(zhí)行該標準進行采購。

　　中物聯(lián)公共采購分會秘書長彭新良代表起草組介紹了該標準的主要內(nèi)容。他指出，該標準提煉了“集中采購”和“框架協(xié)議采購”兩種通用的采購組織形式，歸納了國企常用、國際通用的四大類共九種不同的采購方式，是對當前國有企業(yè)行之有效的采購經(jīng)驗進行了提煉和定型，將推動國企采購的規(guī)范化、專業(yè)化和國際化。

　　國網(wǎng)公司物資部主任丁揚結(jié)合國網(wǎng)公司采購管理創(chuàng)新實踐，介紹了國網(wǎng)公司參與《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》編制的主要工作：一是主動作為，在編制過程中貢獻國網(wǎng)智慧；二是創(chuàng)新實踐，探索國企采購發(fā)展模式；三是真抓實干，推進行業(yè)供應鏈更高質(zhì)量發(fā)展。他表示，國網(wǎng)公司將一如既往積極參與中物聯(lián)的各項工作，秉承“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，持續(xù)推動國企采購更加規(guī)范透明、更有效率效益，為社會經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻！

　　中國銀聯(lián)股份有限公司集中采購辦公室負責人王文標和北京首創(chuàng)股份有限公司總經(jīng)理楊斌分別代表金融企業(yè)和地方國企發(fā)言。他們認為，該標準對國有企業(yè)采購中面臨的“無規(guī)可循”、“逢采必招”、“不敢創(chuàng)新”等問題給出了解決方案，同時還借鑒聯(lián)合國公共采購示范法等國際規(guī)則，對于國內(nèi)風起云涌的互聯(lián)網(wǎng)采購大潮，也針對性地把電子信息平臺、采購商城等內(nèi)容吸納進來，為國企采購創(chuàng)新提供了參考依據(jù)。

　　中物聯(lián)副會長程遠忠代表主辦單位做總結(jié)講話。他說，國有企業(yè)的采購兼具公共采購和企業(yè)采購的雙重屬性。國企采購既關(guān)系企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景，也關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值，更是社會輿論和民眾普遍關(guān)注的熱點問題。中物聯(lián)基于供應鏈管理的專業(yè)性和國際接軌的前瞻性需要，著力于補短板，及時組織有關(guān)專家與國有企業(yè)，編制了《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》。該標準將有效填補當前國有企業(yè)采購相關(guān)行業(yè)標準缺失的空白，為廣大國有企業(yè)加強內(nèi)部管理提供參照和依據(jù)，為推動行業(yè)主管部門就國有企業(yè)采購管理進行部門立法奠定基礎。

　　據(jù)悉中物聯(lián)將在《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》團體標準基礎上，繼續(xù)組織專家起草《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》，并將在2020年完成編制工作，進一步推進國有企業(yè)采購的規(guī)范化、專業(yè)化和國際化進程。