范劍平：下半年是發(fā)改委審批項目最佳時間窗口

　　日前，國家發(fā)改委集中審批通過了一批基建項目，引發(fā)市場對“四萬億2012版”的猜測。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平15日指出，并不存在這種說法，發(fā)改委該舉措是因為下半年物價水平走低，直至明年上半年，將是發(fā)改委審批項目最佳時間窗口。

　　并且，他補充稱，由于經(jīng)過反復(fù)規(guī)劃、前期準(zhǔn)備相當(dāng)扎實，因此這個階段審批的項目的質(zhì)量跟“四萬億”時期絕對不可同日而語。

　　在第二屆上海財經(jīng)大學(xué)全球EMBA圓桌對話上，針對發(fā)改委近日集中審批基建項目，范劍平表示，這只是屬于發(fā)改委的正常工作，“政府什么時候?qū)徟?，項目什么時候開工，最后是不是干得成，這些主要取決于宏觀經(jīng)濟形勢和通貨膨脹形勢。”

　　從去年上半年開始，物價水平居高不下，范劍平指出，“十二五規(guī)劃”第一年，按道理（基建項目）應(yīng)該大規(guī)模開通，但由于去年物價水平很高，一直到去年8月份新開工項目總投資都是負增長，國家就是擔(dān)心新開項目過多，投資過熱給通貨膨脹火上加油。

　　但從去年下半年開始，物價水平開始逐步回落，特別是今年，物價漲幅回落很快。范劍平表示，從今年下半年到明年上半年，CPI有望保持在2%到3%的水平，他認為這可能將是“十二五規(guī)劃”期間CPI最低的12個月（一年），因此，這是發(fā)改委批復(fù)項目的最佳時間窗口。

　　“這個階段密集批復(fù)，短期看確實有為了穩(wěn)增長的考慮，但更重要的是考慮到‘十二五規(guī)劃’已經(jīng)過去一年半時間，再不審批、開工，到時間就完不成任務(wù)了?！狈秳ζ浇忉尫Q。

　　他還補充道，這部分大規(guī)模集中審批的項目都是在制定“十二五規(guī)劃”時，經(jīng)過反復(fù)規(guī)劃、前期準(zhǔn)備相當(dāng)扎實的項目，并不像上次“4萬億”政策刺激時期少部分項目臨時上馬，兩個時期項目的質(zhì)量完全不可同日而語。

　　范劍平還認為，這些項目質(zhì)量較高，對中長期貸款的帶動作用也很明顯?！按饲?，國內(nèi)中長期貸款占據(jù)總貸款的數(shù)額，從3月末的25%開始逐步回升，8月末時已經(jīng)超過40%。一般45%到48%是正常的，甚至如果經(jīng)濟想要更大的刺激，超過50%都是應(yīng)該的。”