發(fā)改委：十三五逐步建立全國(guó)性的碳市場(chǎng)

　　國(guó)家發(fā)改委副主任解振華出席1日開幕的第三屆”地壇論壇”時(shí)指出，中國(guó)正在為建立全國(guó)性的碳排放交易市場(chǎng)做基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，積累經(jīng)驗(yàn)后再參與全球碳市場(chǎng)游戲規(guī)則的制定。

　　解振華在論壇上指出，中國(guó)正按照“十二五”規(guī)劃探索推進(jìn)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的建設(shè)，北京、上海等地已進(jìn)入操作階段，下月初廣東省也將啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)的運(yùn)作，“各地都在制定交易的管理辦法，確定交易的范圍，開展登記注冊(cè)系統(tǒng)和交易平臺(tái)的建設(shè)”。

　　他表示，碳市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)面廣、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程，國(guó)際上相對(duì)成熟的歐盟碳交易體系已運(yùn)行近十年，至今仍在不斷完善，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，建立碳交易市場(chǎng)面臨很大挑戰(zhàn)。

　　他認(rèn)為，要將碳市場(chǎng)的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)相結(jié)合，科學(xué)合理地分配碳排放配額，并做好相關(guān)的支撐能力建設(shè)。

　　他透露，目前中國(guó)正抓緊研究制定重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告格式和核算方法指南，籌備建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)、事業(yè)單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推進(jìn)認(rèn)證核查體系建設(shè)，建立和完善交易平臺(tái)，加緊設(shè)計(jì)并建立碳排放交易登記注冊(cè)系統(tǒng)，開展碳排放交易的總量設(shè)定方法等基礎(chǔ)研究，為逐步建立全國(guó)性的碳排放交易市場(chǎng)做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。

　　解振華說(shuō)，美國(guó)、澳大利亞、日本、歐盟都與中國(guó)討論在次區(qū)域或者區(qū)域建立碳市場(chǎng)的可能性，但中國(guó)要先把國(guó)內(nèi)工作做好，“十二五”期間是做好試點(diǎn)工作，“十三五”期間將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步建立全國(guó)性的碳市場(chǎng)，“積累經(jīng)驗(yàn)之后再參與碳市場(chǎng)游戲規(guī)則的制定。”

　　據(jù)悉，第三屆“地壇論壇”以“碳市場(chǎng)與低碳發(fā)展”為主題，2天里將舉辦多場(chǎng)專題分論壇，分析歐盟、美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)際碳市場(chǎng)與低碳發(fā)展模式，探討中國(guó)如何逐步建立碳排放市場(chǎng)與低碳發(fā)展的技術(shù)體系、政策體系、交易體系等相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題。全國(guó)人大常委會(huì)原委員長(zhǎng)成思危、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤、北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)杜少中等出席論壇。