4600億+超1000億基金+國家千年大計…將撬動多少基建？4家央企+2家國企已入場

　　近日，在北京城市副中心投資基金簽約儀式暨基金成立大會上，中國鐵建、中國中鐵、中國中冶、北京建工、北京城建、香港新華集團、通州國資等企業(yè)投資人代表與北京城市副中心投資建設(shè)集團有限公司（以下簡稱“北投集團”）簽署基金協(xié)議，出資投資北京城市副中心投資基金。

　　北京城市副中心投資基金由北投集團和通州區(qū)政府作為基石投資人，將按照總規(guī)模不低于1000億元的籌措基金，中國鐵建、中國中鐵等其他出資企業(yè)成為基金的有限合伙人。首期基金募集規(guī)模計劃100億元，已達到144.1億元，超募44%。

基金成立大會現(xiàn)場

　　超1000億元級別的基金將撬動什么基建項目？

　　基金立足北京城市副中心，重點投向基礎(chǔ)設(shè)施、不動產(chǎn)和高精尖產(chǎn)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域。

　　毫不夸張的說，現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施圈的焦點紅人是“雄大”——河北雄安新區(qū)，一舉一動都吸引著大家的注意，而北京城市副中心就是“雄二”，前景同樣廣闊，但關(guān)注度卻遠(yuǎn)不如“雄大”。

　　北京城市副中心和雄安新區(qū)是北京新的“兩翼”，落腳點亦都在疏解北京非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展。北京城市副中心主要是對北京的通州的規(guī)劃建設(shè)。

兩翼空間格局示意圖？北京城市副中心規(guī)劃圖紙

　　其實北京城市副中心的比雄安新區(qū)更早的提出來，但是當(dāng)2017年4月1日雄安新區(qū)橫空出世， “國家副中心”、“國家行政特區(qū)”、“副都”，針對雄安的種種解讀猜想紛至沓來。讓通州一夜之間變得“黯然失色”，新華社通報中的“千年大計”四字，更是被視為“關(guān)鍵信息”屢被提及，成為當(dāng)下所有人的熱點都向雄安“一邊倒”的重要砝碼。

　　在今年的1月，《國務(wù)院關(guān)于河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）的批復(fù)》、以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于對〈北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年－2035年）〉的批復(fù)》相繼發(fā)布，也再次強調(diào)了北京城市副中心與河北雄安新區(qū)是錯位互補發(fā)展，共同帶動北京中心城區(qū)功能和人口的疏解。

　　北京城市副中心以行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游為主，通過市級黨政機關(guān)和市屬行政事業(yè)單位搬遷，帶動中心城區(qū)包括學(xué)校、醫(yī)院等其他相關(guān)功能和人口疏解。符合城市副中心功能定位的企業(yè)總部等向城市副中心搬遷。

　　隨著2019年1月初，北京市人民政府機關(guān)由東城區(qū)正義路2號搬遷至通州區(qū)運河?xùn)|大街57號，北京市級行政中心正式遷入副中心，市委、市政府、市人大常委會、市政協(xié)分別揭牌。至此，北京第一批市級機關(guān)35個部門、165家單位完成主體搬遷。

　　河北雄安新區(qū)重點承接高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)總部、金融機構(gòu)、事業(yè)單位等非首都功能。在京的國有企業(yè)總部及分支機構(gòu)都將做好去雄安新區(qū)的準(zhǔn)備。五礦中冶、中國中鐵、中國鐵建、中國交建等建筑央企也集體發(fā)聲“雄安新區(qū)建設(shè)不缺席”。

　　雄安新區(qū)和城市副中心的規(guī)劃是對標(biāo)深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)的。經(jīng)過了2~3年的規(guī)劃才真正出爐，城區(qū)路網(wǎng)、城際交通、市政綜合管廊、企事業(yè)單位大樓、學(xué)校醫(yī)院……“新首都”的建設(shè)，毋庸置疑將是最優(yōu)、將最便捷，將匯集當(dāng)下最好、最精尖的工藝技術(shù)去建設(shè)。

　　北京城市副中心和雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要投資多少錢，沒有準(zhǔn)確的數(shù)字披露，也沒有任何專業(yè)機構(gòu)可以分析出，但是政府已經(jīng)表示按照規(guī)劃，未來幾年還將為北京城市副中心建設(shè)投資超萬億人民幣，其中大部分將應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　北投集團：設(shè)立就是為了干大事

　　作為與上海浦東新區(qū)、深圳特區(qū)對標(biāo)的雄安新區(qū)與北京城市副中心，上海有浦東城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司，雄安有中國雄安建設(shè)投資集團，北京城市副中心就有了北京城市副中心投資建設(shè)集團有限公司，毋庸置疑，大家都是妥妥的國有獨資企業(yè)。

　　北投集團2017年11月才正式成立，是北京市屬特殊功能類一級國有獨資公司，出資人為北京市國資委，注冊資本100億元人民幣。

　　2013年12月12日，北京新奧集團公司在原北京奧運場館土地一級開發(fā)指揮部的基礎(chǔ)上成立

　　2005年3月17日，公司增資改組為北京新奧集團有限公司

　　2017年11月20日，北投集團由原北京新奧集團有限公司翻牌組建而成，注冊資本100億元人民幣

　　百億注冊資金，這是什么概念呢？與中國雄安建設(shè)投資集團注冊資金相同，畢竟大家都是同等重要戰(zhàn)略地位的投資建設(shè)集團。

　　舉個例子，就拿京津冀最具實力的區(qū)域性發(fā)展銀行北京銀行來說，其注冊資本也不過就126億。

　　想要在直觀點，我們不妨再來看看建筑央企們的注冊資本情況：

　　中國鐵建股份有限公司的注冊資金1357954.150000萬人民幣

　　中國建筑股份有限公司的注冊資金3000000.000000萬人民幣

　　中國建筑集團有限公司的注冊資金1000000.000000萬人民幣

　　中國中鐵股份有限公司的注冊資金2284430.154300萬人民幣

　　為區(qū)域發(fā)展設(shè)立新公司，是我國想要做大一個市場的慣用打法，國家開發(fā)一個新區(qū)域會設(shè)立一個國有的城市投資建設(shè)集團，同樣，企業(yè)為了開拓、深耕一個地方市場，也會成立區(qū)域指揮部或者子公司。

　　北投集團的成立，也是同樣的道理。

　　而且北投集團在2018年4月正式揭牌時，還舉行了銀企戰(zhàn)略合作簽約儀式，北投集團與國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行簽約金額分別為1600億元、1500億元、1500億元——授信高達4600億元?。〒?jù)悉，這在北京市屬國企的銀企戰(zhàn)略合作簽約史上，尚屬第一次，創(chuàng)造了銀企戰(zhàn)略合作的最高授信額。）

　　4600億元+一只規(guī)模超1000億元的基金+國家戰(zhàn)略+千年大計……北投集團儼然已是支撐整個北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)的主心骨了，任何一家建筑企業(yè)想要在副中心承接大項目，都不可能繞過這家投資集團。

　　鐵建/中鐵/中建/中冶/北京城建等龍頭建企紛紛布局搶“投”

　　從2018年年底開始，中國建筑、北京建工、北京城建、中國鐵建的眾多龍頭建企就已經(jīng)陸續(xù)開始了與北投集團的溝通洽談，探索新的合作模式，要出資投資北京城市副中心投資基金。

　　2018年12月19日，中國建筑與北投集團簽署基金合作框架協(xié)議

　　中國建筑總裁王祥明表示，中國建筑將安排專項預(yù)算，與北投集團通過基金合作的模式，在基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)保及智慧城市等領(lǐng)域開展全方位、多元化、深層次的合作，重點在智慧停車、深隧防洪、綜合管廊等領(lǐng)域取得突破。

　　2019年1月22日，中國鐵建北投集團簽約基金合作框架協(xié)議

　　中國鐵建董事長陳奮健表示，北京城市副中心建設(shè)是國家“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略的重要組成部分，中國鐵建將充分發(fā)揮集投資、建設(shè)、運營于一體的綜合開發(fā)商優(yōu)勢，全方位、多領(lǐng)域助力北京城市副中心建設(shè)。

　　中國鐵建在2月26日晚間公告，公司董事會同意全資子公司中鐵建設(shè)集團、中鐵十五局、中鐵十六局作為有限合伙人認(rèn)購北京城市副中心投資基金。

　　北投集團分別與北京建工、北京城建簽約

　　各家龍頭建筑企業(yè)的簽約情況，也不再一一列舉了，重點都是對北京城市副中心的“投資+建設(shè)+運營”。

　　目前全世界的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都面臨著同一個問題，就是政府建設(shè)資金的短缺，PPP模式的大量采用，施工單位必須要自帶一定的資本。

　　龍頭建企們都在探索如何轉(zhuǎn)型，從單一的施工向投融資、綜合運營商的拓展，地方政府也在思索如何創(chuàng)新合作模式，少出錢能多干項目、還要保證干好。

　　北京城市副中心就是一個比較完美的新嘗試，用千億級政府性基金+國家戰(zhàn)略來建設(shè)一座新城，建設(shè)項目多、體量大，銀企授信高，施工單位要自帶的資金不用太多，基本不用考慮施工過程中會出現(xiàn)什么資金周轉(zhuǎn)困難的問題，撿到一個項目就是賺到。

　　中國鐵建、中國建筑、中國中鐵、中國中冶、北京城建、北京建工已經(jīng)優(yōu)先拿到北京城市副中心建設(shè)入場券，其他還未放出消息的龍頭建企們，想必也正在各種籌劃經(jīng)營中，這樣一個與河北雄安新區(qū)具有同樣重要戰(zhàn)略意義的香餑餑，誰都不會缺席。

　　北京城市副中心接下來將開啟怎樣的大建設(shè)，各家建企能拿到多少訂單，我們拭目以待吧！