盜采河砂收保護(hù)費(fèi)！“采砂協(xié)會(huì)”原來是個(gè)黑社會(huì)

　　在淮河河道有組織盜采河砂，成立“采砂協(xié)會(huì)”控制砂石資源，向非法采砂船船主收取“管理費(fèi)”，尋釁滋事，敲詐勒索……今年3月，淮南市中級(jí)法院對(duì)以管宇為首的10人涉黑案作出終審裁定，維持壽縣法院一審判決，認(rèn)定被告人管宇犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，敲詐勒索罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪、非法采礦罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑20年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，罰金12.1萬元，剝奪政治權(quán)利4年。管如雷、李同成等9名被告人分別被判處有期徒刑14年至拘役4個(gè)月和數(shù)額不等罰金的刑罰。

　　盜采河砂牟取暴利

　　淮河河砂因品質(zhì)好而被稱為“淮河黃金砂”。隨著砂石資源剛性需求逐年加大，采砂帶來滾滾暴利，利益驅(qū)動(dòng)下，非法采砂者橫行千里淮河，非法采砂屢禁不止。

　　1986年7月出生的管宇，家住淮河邊上的壽縣澗溝鎮(zhèn)田崗村。管宇耳濡目染，以為淮河里的普通河砂就是“金砂”，很多人靠采砂發(fā)了大財(cái)。

　　2013年下半年，27歲的管宇在方圩碼頭從一個(gè)胡姓老板手中買了一艘二手采砂船，稍作修理后，未辦理河道采砂許可證，就明目張膽地在淮河壽縣方圩碼頭附近采砂，開足馬力干了兩個(gè)月，采了數(shù)千噸河砂，賣了至少10萬元。

　　管宇沒想到采砂如此來錢。他嫌自己這條12寸泵采砂船采砂速度不夠快，次年5月，便和同鄉(xiāng)張某合伙花80多萬元，到船廠定做了一艘16寸泵采砂船。當(dāng)年10月，他們把新船開到淮河壽縣方圩段禁采區(qū)內(nèi)盜采河砂，到2016年夏天把這艘船賣掉為止，管宇自稱共盜采河砂2萬余噸，非法獲利21萬余元。

　　與此同時(shí)，和管宇同村的李同成采取家族化運(yùn)作方式，實(shí)施規(guī)模化盜采河砂。2014年，壽縣淮河河道管理局工作人員裴某（另案處理）正和李同成女兒談戀愛，經(jīng)常鼓吹采砂可以發(fā)財(cái)，要抓緊機(jī)會(huì)干。李同成決定和弟弟合伙買采砂船。裴某帶他們到淮南買回一艘采砂船，還專門修了一個(gè)碼頭。當(dāng)年秋天，開始在淮河壽縣方圩段到毛集段采砂。采了一段時(shí)間，覺得14寸泵采砂力度不夠，改成18寸泵。賺到第一桶金后，李同成又買了一條14寸泵采砂船投入采砂。

　　為討好岳父，裴某不顧自己是壽縣淮河河道管理局工作人員的身份，一有時(shí)間就到李同成的采砂船上幫忙，有時(shí)徹夜守在船上，看著采砂。給工人買菜燒飯，船上零配件壞了就去買配件。他還用自己工作關(guān)系積累的人脈，積極聯(lián)系客戶來買砂子。

　　自2014年至2015年，李同成和弟弟共購置、改裝3艘采砂船，在未辦理河道采砂許可證的情況下，由其女兒負(fù)責(zé)記賬、女婿裴某負(fù)責(zé)聯(lián)系銷售，在淮河壽縣方圩段周邊禁采區(qū)內(nèi)瘋狂盜采河砂，就地銷售牟利，李同成及弟弟共非法獲利104萬余元。

　　2018年4月，管宇、李同成、管如雷等人被抓獲歸案后，管宇哥哥管如雷還囤積著非法盜采的河砂1.28萬余噸，被管如雷妻子出售，獲利高達(dá)71萬余元。

　　“采砂協(xié)會(huì)”控制非法采砂業(yè)

　　采砂的暴利，曾吸引100多條采砂船在淮河壽縣澗溝鎮(zhèn)方圩段非法采砂。為了壟斷當(dāng)?shù)氐纳笆Y源，管宇一直想把外地采砂船全部攆走，控制住本地采砂船。

　　2015年10月中旬，管宇和李同成等人商量后，在壽縣澗溝鎮(zhèn)召集當(dāng)?shù)胤欠ú缮按鏖_會(huì)，宣布成立“采砂協(xié)會(huì)”，強(qiáng)行要求每艘非法采砂船船主必須繳納3000元“管理費(fèi)”加入“采砂協(xié)會(huì)”，給船主發(fā)放一塊會(huì)員銅牌，統(tǒng)一管理，并規(guī)定不加入“采砂協(xié)會(huì)”的采砂船一律不準(zhǔn)在淮河壽縣澗溝鎮(zhèn)田崗村、方圩村段采砂、?？?，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則驅(qū)離，重則砸船。

　　“從此以后，大家必須統(tǒng)一開工統(tǒng)一收工，如果發(fā)現(xiàn)不是協(xié)會(huì)的船來采砂，或是協(xié)會(huì)內(nèi)的船不按規(guī)定采砂，就按規(guī)矩來辦，這樣大家才能采更多的砂子，掙更多的錢?！惫苡钫f。

　　當(dāng)時(shí)，管宇因犯敲詐勒索罪，被法院判處拘役2個(gè)月，緩刑4個(gè)月，正處于緩刑考察期。他力舉李同成擔(dān)任“采砂協(xié)會(huì)”會(huì)長，叫人焊了個(gè)鐵皮房子，放在李同成的碼頭上，作為協(xié)會(huì)辦公地點(diǎn)。吸收非法采砂船船主李某擔(dān)任會(huì)計(jì)，管理“采砂協(xié)會(huì)”財(cái)務(wù)。雇傭刑滿釋放人員方某每天駕駛機(jī)動(dòng)筏子進(jìn)行巡邏，外地船一律攆走，對(duì)不愿加入“采砂協(xié)會(huì)”的采砂船進(jìn)行驅(qū)趕，對(duì)不按規(guī)定時(shí)間采砂的采砂船以砸船等方式進(jìn)行懲罰?！安缮皡f(xié)會(huì)”每月給方某開3000元工資。方某為攆趕不交會(huì)費(fèi)的采砂船摔斷了腿住院，由“采砂協(xié)會(huì)”出錢治療。李同成還把船主們聚在一起，要求每人出2000元給方某治腿。

　　為了能夠繼續(xù)在淮河壽縣澗溝鎮(zhèn)田崗村、方圩村段采砂、停靠，有18艘非法采砂船的共22名船主被迫陸續(xù)向管宇等人成立的“采砂協(xié)會(huì)”繳納“管理費(fèi)”等費(fèi)用共計(jì)6.7萬元。管宇等人敲詐勒索采砂船船主“管理費(fèi)”共9000元未能得逞。

　　“我們都是懼怕管宇等這些地頭蛇，被迫繳納所謂的管理費(fèi)加入?yún)f(xié)會(huì)?！崩赡车确欠ú缮按髡f，“所謂的管理費(fèi)就是保護(hù)費(fèi)?！薄安缮皡f(xié)會(huì)”成立后，很快攆走了外地船，基本壟斷了當(dāng)?shù)氐纳笆Y源。

　　除了向非法采砂船主強(qiáng)收“管理費(fèi)”，李同成等人還公然敲詐勒索。2015年11月14日，李同成以段某修船的吊車占其碼頭地盤為由，通過駕車堵路的方式強(qiáng)行向段某收取2000元，否則不讓通行。當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬鼍枰灾浦?，李同成等人仍不聽勸告，直至派出所所長趕至現(xiàn)場才予以放行。

　　2018年2月，陶某與孫某合伙購買了一條采砂船，準(zhǔn)備在淮河壽縣澗溝鎮(zhèn)田崗、方圩段非法采砂，管宇的哥哥管如雷得知后，跟孫某說，想要在田崗采砂，必須先為他采兩船砂。同月底的一天早晨，陶某和孫某的采砂船在淮河田崗段河面上采砂時(shí)，管如雷帶人登船，用手機(jī)拍攝該船采砂視頻，并以向壽縣淮河河道管理局舉報(bào)相威脅，將船攆走。后陶某、孫某被迫無償?shù)亟o管如雷采了一船砂計(jì)580噸，價(jià)值1.2萬元。

　　挑戰(zhàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)

　　自從“采砂協(xié)會(huì)”成立后，管宇、管如雷一伙人越發(fā)囂張，開始挑戰(zhàn)壽縣淮河河道管理局執(zhí)法人員。

　　管如雷對(duì)執(zhí)法人員經(jīng)常管理他的非法采砂船懷恨在心。2016年7月25日21時(shí)，管如雷打電話給正在壽縣澗溝鎮(zhèn)黑泥溝管理段值班的執(zhí)法隊(duì)員蔣某，用惡毒言語對(duì)蔣某進(jìn)行辱罵和威脅。22時(shí)，管如雷又撥通壽縣淮河河道管理局局長黃某的電話，先是一番辱罵，接著約黃局長到老公安局門口單挑。黃局長沒有畏懼，換上衣服就去了老公安局門口。管如雷帶了五六個(gè)年輕人將他團(tuán)團(tuán)圍住，質(zhì)問他為什么老是查他的采砂船。管如雷把衣服脫掉，要和黃局長單挑。黃局長拿出手機(jī)報(bào)警，正好執(zhí)法隊(duì)員方某趕到，掏出手機(jī)準(zhǔn)備錄像，被管如雷一把搶走。這時(shí)，管如雷父親和派出所民警先后趕到，才給黃局長解了圍。

　　2017年1月23日凌晨1時(shí)許，管如雷自稱發(fā)現(xiàn)約20艘采砂船在淮河盜采河砂，加上平日對(duì)壽縣淮河河道管理局執(zhí)法人員不滿，酒后闖入該局黑泥溝管理段辦公房內(nèi)，責(zé)問工作人員裴某：“有人偷采砂你們執(zhí)法人員為何不吱聲？”并用腳踹河道局公務(wù)車輛和工作人員宿舍大門發(fā)泄不滿，還將裴某的水杯摔碎。同年7月的一天晚上，管宇的親戚陳某在壽縣澗溝鎮(zhèn)方圩碼頭附近淮河里非法采砂，徐某發(fā)現(xiàn)后對(duì)該船只進(jìn)行驅(qū)趕，并向壽縣淮河河道管理局舉報(bào)，陳某在逃跑過程中腳部崴傷。管宇得知后，駕車趕到方圩碼頭，持伸縮鐵棍對(duì)徐某進(jìn)行毆打，后被在場的淮河河道管理局工作人員拉開。

　　同年8月28日晚，管如雷在張某碼頭附近攆趕采砂船時(shí)，與張某發(fā)生口角。管如雷打電話喊來管宇，管宇糾集管某濤、管某東（另案處理）等人準(zhǔn)備教訓(xùn)張某。當(dāng)晚，管宇、管如雷等4人攜帶木棍，駕車到張某碼頭，在管宇的指揮下，管如雷、管某濤持木棍欲上前毆打張某，被在場的人擋住，張某父親見狀拿出一把切草刀進(jìn)行防衛(wèi)。發(fā)現(xiàn)有人報(bào)警，管某濤帶領(lǐng)管某東等人離開現(xiàn)場，管如雷繼續(xù)持木棍擊打張某等人，管宇駕車多次朝張某父子猛烈沖撞，致張某腳踝輕微受傷、簡易房局部受損及張某停放在現(xiàn)場的大眾途觀轎車左前部受損。

　　為了爭搶給淮河內(nèi)非法采砂船加油的生意，管宇、管如雷等人與徐某斗毆，強(qiáng)行將“告密者”高某帶到山中，逼其下跪，用棍棒進(jìn)行毆打，威脅將其活埋，非法限制人身自由。管如雷為泄私憤，故意用飯碗砸壞競爭對(duì)手正在行駛的途觀轎車前擋風(fēng)玻璃，對(duì)司機(jī)進(jìn)行毆打。

　　嚴(yán)懲非法采砂犯罪

　　在一審法院、二審法院審理過程中，管宇始終認(rèn)為自己不構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪；管如雷、李同成等4人都提出，自己不構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為：自2013年以來，被告人管宇以宗親、朋友為紐帶，通過實(shí)施敲詐勒索非法采砂船船主、聚眾斗毆打擊柴油銷售市場競爭對(duì)手、非法拘禁他人等違法犯罪行為，逐步形成了一個(gè)以管宇為首的，由管如雷、方某、管某等人參加的惡勢力團(tuán)伙。

　　2015年10月，為鞏固強(qiáng)勢地位，壟斷淮河方圩段的非法采砂市場，管宇在因犯敲詐勒索罪被壽縣法院判處拘役并處于緩刑考驗(yàn)期的情況下，仍不思悔改，聯(lián)合在壽縣澗溝鎮(zhèn)長期經(jīng)營碼頭、非法采砂的李同成及沈某（另案處理），組織成立了非法的“采砂協(xié)會(huì)”，控制當(dāng)?shù)氐纳笆Y源，并逐步吸納方某等人加入，形成一個(gè)以管宇為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，以李同成、管如雷、方某、沈某為積極參加者，以李某等為一般參加者的較為穩(wěn)定的犯罪組織。該組織通過強(qiáng)行向非法采砂船船主收取管理費(fèi)及有組織地盜采河砂資源獲取經(jīng)濟(jì)利益后，主要用于購買作案工具、給組織成員發(fā)放工資等，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。管宇等人依托該組織有組織地實(shí)施敲詐勒索非法采砂船船主、盜采河砂、尋釁滋事等違法犯罪行為，欺壓當(dāng)?shù)胤欠ú缮按?、打擊競爭?duì)手，為非作惡。該組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，在當(dāng)?shù)胤欠ú缮靶袠I(yè)稱霸一方，形成壟斷，并無視政府權(quán)威，在執(zhí)法部門對(duì)非法采砂行為進(jìn)行管理時(shí)公然侮辱、威脅國家工作人員，在淮河壽縣方圩、田崗段形成非法控制和重大影響，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

　　10名被告人供述、大量被害人陳述及證人證言、相關(guān)書證、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、辨認(rèn)筆錄、視聽資料能夠相互印證，形成完整的證據(jù)體系，證實(shí)該犯罪組織具備黑社會(huì)性質(zhì)組織的4個(gè)特征。

　　壽縣法院一審認(rèn)為，被告人管宇的行為分別構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，敲詐勒索罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪、非法采礦罪；李同成、管如雷、方某、李某4名被告人分別構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等罪名；劉某等5名被告人分別犯敲詐勒索罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪。

　　一審宣判后，管宇、管如雷、李同成等6人向淮南市中院提出上訴。淮南市中院審理認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴，維持原判。

　　據(jù)介紹，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，淮南市兩級(jí)法院把非法采砂犯罪作為打擊重點(diǎn)，嚴(yán)懲盜采河砂的犯罪行為以及為非法采砂提供便利、庇護(hù)的“保護(hù)傘”。除了宣判管宇涉黑案外，還依法審理了一批涉及非法采砂的惡勢力犯罪案件，并以受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪判處為非法采砂通風(fēng)報(bào)信的淮南市淮河河道管理局副局長汪某有期徒刑3年，并處罰金12萬元。打掉保護(hù)傘、斬?cái)嗬骀湥行Ф糁品欠ú缮靶袨椋涌焱七M(jìn)淮河河道生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。