山西出臺(tái)“硬核”舉措 強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)工作

　　近日，山西省應(yīng)急管理廳印發(fā)了《2019年非煤礦山安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知，明確了今年非煤礦山安全監(jiān)管工作的六個(gè)目標(biāo)任務(wù)。

　　強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)屬地監(jiān)管

　　政府部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊盯住遏制重特大事故這個(gè)總目標(biāo)不放松，按照分級(jí)屬地監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和安全監(jiān)管責(zé)任清單要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，細(xì)化量化其法定職責(zé)，健全完善安全管理責(zé)任清單要求，推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。

　　對(duì)標(biāo)煤礦，推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)深入開展

　　要把“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)作為遏制重特大事故的有力抓手，參照吸收煤礦先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于非煤礦山行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)意見，明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)要求、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施，指導(dǎo)企業(yè)管控安全風(fēng)險(xiǎn)，按照國(guó)家、省的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)深入排查治理重大隱患，努力提升企業(yè)安全管理水平。

　　著力推進(jìn)尾礦庫(kù)濕排改干排等工作有序開展

　　今年山西省將加大安全投入，重點(diǎn)開展尾礦庫(kù)濕排改干排和在線監(jiān)測(cè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)兩項(xiàng)工作，并持續(xù)推進(jìn)非煤礦山采空區(qū)治理工作，年內(nèi)將完成30座尾礦庫(kù)濕排改干排技術(shù)改造任務(wù)，做到從源頭上提高尾礦庫(kù)安全保障能力。通過在線監(jiān)測(cè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升非煤礦山企業(yè)科技化、信息化管理水平。

　　強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)非煤礦山依法治理建設(shè)

　　各市縣監(jiān)管部門要按照相關(guān)規(guī)定要求，科學(xué)編制本年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，明確檢查重點(diǎn)對(duì)象、檢查頻次和重點(diǎn)執(zhí)法任務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。監(jiān)管部門要監(jiān)督指導(dǎo)地下礦山企業(yè)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行井下安全管理，加大對(duì)企業(yè)人員的教育和培訓(xùn)力度。

　　立足隱患排查治理，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

　　要深刻汲取事故教訓(xùn)，按照山西省集中檢查和防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作要求，大力開展專項(xiàng)整治和安全“體檢”工作，要突出重點(diǎn)，堅(jiān)決打擊企業(yè)存在的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)重大隱患的要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好掛牌督辦工作，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山要一律關(guān)閉。

　　嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口，提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平

　　山西省對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、采用國(guó)家明令禁止使用的工藝設(shè)備的礦山建設(shè)項(xiàng)目、新的“頭頂庫(kù)”和“頭頂庫(kù)”加高擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目、新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目一律不予審查批準(zhǔn)。要嚴(yán)格竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查要求，明確驗(yàn)收程序、內(nèi)容和責(zé)任。以井下人員運(yùn)輸設(shè)備為重點(diǎn)，在金屬非金屬礦山領(lǐng)域著力推廣先進(jìn)適用工藝技術(shù)，提高設(shè)備安全保障能力。

　　針對(duì)山西省即將迎來主汛期的形勢(shì)，省應(yīng)急管理廳要求，各非煤礦山企業(yè)在汛期前要對(duì)礦山和尾礦庫(kù)防排洪系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查維護(hù)，將防汛度汛措施細(xì)化落實(shí)到每個(gè)企業(yè)和作業(yè)崗位。企業(yè)要切實(shí)做好汛期值班值守、巡查檢查和應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)降雨期間停產(chǎn)撤人制度。監(jiān)管部門要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防汛安全工作制度及措施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，備足防汛搶險(xiǎn)物資，實(shí)現(xiàn)非煤礦山尾礦庫(kù)安全度汛。