2011年保障房資金被挪用近30億

　　國(guó)家審計(jì)署18日發(fā)布2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)結(jié)果，審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分市縣不同程度存在資金管理不夠規(guī)范、保障房分配及后續(xù)管理不夠嚴(yán)格等問題。

　　土地出讓收益少安排45.54億

　　2011年堪稱保障房建設(shè)“井噴”期，全國(guó)共籌集開建1000萬套保障房，規(guī)模創(chuàng)歷史之最。針對(duì)去年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)管理情況，審計(jì)署2011年11月至2012年3月對(duì)18個(gè)省份66個(gè)市縣進(jìn)行了審計(jì)。廣東省有廣州市、連州市、懷集縣和豐順縣接受了審計(jì)。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分市在保障房資金籌集和管理方面不夠規(guī)范。66個(gè)市縣中有36個(gè)市縣少提取或少安排工程資金53.14億元，占應(yīng)提取或安排總額的14%.其中，從住房公積金增值收益中少提取和少上繳共7.6億元，從土地出讓收益中少安排45.54億元；11個(gè)市縣的58個(gè)項(xiàng)目地方投資有6.12億元未到位，占這些項(xiàng)目應(yīng)安排資金的44.74%.

　　23.33億元被違規(guī)撥付或滯留

　　審計(jì)還發(fā)現(xiàn)29個(gè)單位違規(guī)撥付或滯留保障性安居工程資金23 .33億元；22個(gè)單位將29 .55億元工程資金用于非保障房建設(shè)、公司注冊(cè)資本驗(yàn)資和市政工程建設(shè)等；10個(gè)市縣的1015.25萬元保障性住房租金收入未按規(guī)定及時(shí)足額繳入地方同級(jí)國(guó)庫(kù)實(shí)行“收支兩條線”管理；5個(gè)市縣向承建單位違規(guī)返還土地出讓收入5.33億元。

　　保障房用地也不夠規(guī)范。報(bào)告披露，66個(gè)市縣中有9個(gè)市縣存在保障性安居工程用地未批先用、未辦理土地用途變更手續(xù)等問題；3個(gè)市縣的95個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目部分用地被用于開發(fā)商品房、建設(shè)酒店和辦公樓等。

　　審計(jì)署還對(duì)保障房的工程質(zhì)量問題進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)14個(gè)市縣的47個(gè)項(xiàng)目存在質(zhì)量監(jiān)督檢查不到位、施工不符合設(shè)計(jì)規(guī)范等問題，占抽查項(xiàng)目數(shù)的2.14%；4個(gè)市縣的12個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就分配入住，占抽查項(xiàng)目數(shù)的0 .57%，個(gè)別項(xiàng)目已出現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。

　　2.1萬戶存在住房保障資格問題

　　報(bào)告還披露保障房的分配和后續(xù)管理不夠嚴(yán)格。66個(gè)市縣中，有9個(gè)市縣的5479戶保障對(duì)象未經(jīng)資格審核即被納入保障范圍，42個(gè)市縣的2 .1萬戶保障對(duì)象存在收入財(cái)產(chǎn)超標(biāo)、重復(fù)享受保障待遇、應(yīng)退出未退出住房保障等問題。

　　部分保障性住房被違規(guī)銷售和挪作他用。66個(gè)市縣中，有5個(gè)市縣的2801套保障性住房被作為商品房對(duì)外銷售；32個(gè)市縣的1.46萬套保障性住房閑置半年以上。