青松建化原董事長濫用職權獲刑 2700萬資金蒸發(fā)仍躺賺260萬績效年薪？

　　擅自審批子公司收購事項損失千萬，青松建化原董事長甘軍退休后又要去坐牢了。

　　日前獲悉，青松建化原黨委書記、董事長甘軍因犯國有公司人員濫用職權罪于去年11月被判處有期徒刑2年，而早在2016年6月，甘軍就以“達到法定退休年齡”為由辭去了公司董事長和董事職務。

　　公開資料顯示，甘軍于1954年12月出生，本科學歷，高級政工師，曾任新疆阿克蘇青松建材化工總廠磷礦政治指導員、團委副書記、水泥廠黨委書記、水泥廠第一副廠長、建化總廠黨委書記，2000年10月起任青松建化董事長、黨委書記。

　　濫用職權 近3000萬投資有去無回

　　2011年7月至8月，甘軍在擔任新疆青松建材化工（集團）股份有限公司（青松建化）黨委書記、董事長期間，擅自違規(guī)審批新疆青松建材有限責任公司（青松建材，系青松建化全資子公司）對烏魯木齊縣德正礦業(yè)有限責任公司（德正礦業(yè)）股權收購的付款事宜，造成前期投入德正礦業(yè)公司1000萬元無法收回，致使國家利益遭受重大損失。

　　原審法院新疆生產(chǎn)建設兵團阿克蘇墾區(qū)人民法院認定，甘軍在擔任青松建化黨委書記、董事長期間，本應忠實履行職責，但其在對德正礦業(yè)公司股權收購事項中，未進行深入調(diào)查研究，且明知在師國資委、統(tǒng)眾公司有明確批復的情況下，仍然違規(guī)審批對德正礦業(yè)公司股權收購的付款事宜，造成前期投入1000萬元無法收回，致使國家利益遭受重大損失。

　　甘軍上述行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百六十八條之規(guī)定，構成國有公司人員濫用職權罪，結合甘軍到案后如實供述犯罪事實等坦白行為，依照《中華人民共和國刑法》第一百六十八條、第六十七條第三款之規(guī)定，法院最終以犯國有公司人員濫用職權罪，判處甘軍有期徒刑2年。

　　值得注意的是，公訴機關還對甘軍私自決定將原卡子灣水泥廠企業(yè)關閉破產(chǎn)中央財政補助資金600萬元借給庫車縣鑫宇青松混凝土工程有限責任公司使用，導致借款無法收回；將1200萬元借給新疆迪城尚贏礦業(yè)投資有限公司使用，造成1100萬無法收回等多項犯罪事實提出指控，但由于公訴機關針對上述兩筆犯罪事實未提供證據(jù)證實借款公司是否有償還能力，故因證據(jù)不足未被法院認定。

　　2018年12月，新疆生產(chǎn)建設兵團第一師中級人民法院駁回了甘軍的上訴，維持原判。

　　標的實質業(yè)務難開展 何來260萬績效年薪？

　　青松建材系青松建化的獨資子公司，前者于2011年7月29日向青松建化提交付款請示，稱“為了保證收購工作順利進行需支付1000萬元”，當日甘軍在內(nèi)的公司領導在請示上簽字同意，上述款項于次月被財務完成支付。

　　多位時任領導證人證言，在不知道國資委是否審批通過的情況下就按照審批流程簽字批準了付款。

　　早在2011年7月8日，青松建化向統(tǒng)眾公司提交請示，稱“經(jīng)青松建化研究，擬同意旗下青松建材以1100萬元收購德正礦業(yè)公司的股權及其擁有的石灰?guī)r礦”，而款項遲遲不能收回的主要原因或是標的遲遲未開展實質性業(yè)務。

　　證人鄒某某證實，2011年青松建材公司在收購德正礦業(yè)公司全部股權后，程某某安排把法人變更成其名字，讓其去辦理法人變更和工商稅務登記手續(xù)。法人手續(xù)變更后，其前后到礦山考察兩次，發(fā)現(xiàn)路不好走，開采和運輸成本太高，不具備開采條件，在其離開青松建材前曾向領導提出將法人換掉（但到現(xiàn)在都沒換），直至其離開礦山?jīng)]有發(fā)生任何經(jīng)營業(yè)務。

　　2014年擔任青松建材總經(jīng)理的唐某某表示，其到任時候公司就沒有生產(chǎn)，一開始是手續(xù)不齊，后來在2016年自治區(qū)人大會上，提出礦所在地在1號冰川區(qū)域，是烏魯木齊的水源地，禁止開采。

　　判決書披露的一份書證顯示，收款人第一師辦公室收到扣繳甘軍績效年薪263.21萬元。而根據(jù)公開資料，甘軍于上市公司領取的薪酬僅為40.69萬元。