現(xiàn)在依然是水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最好時期

2004/09/12 00:00 來源:中國環(huán)境報

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    近日,國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)項目清理有關(guān)意見的通知》,其中對水泥行業(yè)在建擬建項目提出了具體的處理意見。針對“通知”的重點內(nèi)容及行業(yè)內(nèi)目前的熱點話題,記者采訪了中國水泥協(xié)會秘書長曾學(xué)敏。

  新聞事實:國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示:今年6月份,當(dāng)月水泥企業(yè)利潤僅增長57.6%,對比1~5月份高達(dá)4.97倍的企業(yè)利潤增長量,顯示出快速回落趨勢。

  曾學(xué)敏:今年4月份,水泥行業(yè)的增速開始降緩,這主要是國家宏觀調(diào)控的一系列文件出臺后,政府各個部門對一些建設(shè)項目進(jìn)行整頓的結(jié)果;7月份,水泥行業(yè)的增長速度又有所加快。

  在保證行業(yè)穩(wěn)定增長的同時,適當(dāng)放緩增速非常必要,這將有利于行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。前一段時間,水泥行業(yè)增速過快,一些“小水泥”又死灰復(fù)燃。隨著水泥行業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展,市場上最終將留下技術(shù)先進(jìn)、具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉的大型水泥企業(yè)。

  7月份,水泥產(chǎn)量有所回升,主要是由于當(dāng)初個別地區(qū)對當(dāng)?shù)氐捻椖坎扇×恕耙坏肚小钡恼撸还芊喜环袭a(chǎn)業(yè)政策,全部要求停止。進(jìn)入7月份,一些符合產(chǎn)業(yè)政策的項目開始恢復(fù)建設(shè),這就帶動了水泥產(chǎn)量的回升。

  新聞事實:在日前召開的“調(diào)研在建水泥項目情況座談會”上,有水泥企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:今年以來,在建項目既感到了宏觀調(diào)控遏制無序競爭所帶來的好處,也對國家政策執(zhí)行部門“一刀切”政策感到無奈:一些正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的新型干法水泥項目成為“半截子”工程;企業(yè)投資決策權(quán)沒有完全落實,政府審批項目的范圍過寬,企業(yè)很難成為真正獨立的投資主體和市場主體。

  曾學(xué)敏:企業(yè)確實對這樣的調(diào)整感到無奈,但政府的清理整頓很有必要。在國內(nèi),如果不能“矯枉”就不能“過正”,根本起不到作用。比如,我們國家水泥行業(yè)的快速發(fā)展,造成了電力的短缺;水泥企業(yè)為此紛紛建立了自己的小電廠,利用余熱發(fā)電;這又造成了發(fā)電設(shè)備的短缺,有些企業(yè)甚至要為購買電廠設(shè)備向省領(lǐng)導(dǎo)求助。行業(yè)的過快發(fā)展造成了惡性循環(huán),因此,無論對行業(yè)還是對企業(yè),宏觀調(diào)控遏制無序競爭都很有意義。

  目前,水泥行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展新型干法水泥,逐步關(guān)?!靶∷唷?,尋求水泥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  新聞事實:“現(xiàn)在是水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最好的時期。結(jié)構(gòu)調(diào)整可以促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。”去年,有人提出我國水泥行業(yè)存在投資過熱的說法,對此,曾學(xué)敏做出上述發(fā)言。

  曾學(xué)敏:現(xiàn)在依然是水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時期。隨著新型干法窯在行業(yè)內(nèi)的推廣,由于新型干法窯的能耗相當(dāng)?shù)?,因此其他的回轉(zhuǎn)窯和立窯將逐步退出市場。從地區(qū)分布上來看,浙江省立窯現(xiàn)在只剩下300多臺,涉及到企業(yè)100多家,而原來浙江省立窯與回轉(zhuǎn)窯的比例在全國是最高的,最近幾年,該省的新型干法窯發(fā)展非??欤A(yù)計今年年底剩余200多臺,2007年年底全部淘汰立窯;同時,該省也將不再在本地發(fā)展新型干法窯,而是到外省或者國外發(fā)展。山東省70%的立窯生產(chǎn)能力已經(jīng)全部停了下來,很多立窯正在籌劃發(fā)展新型干法窯;北京預(yù)計今年年底將全部淘汰立窯。

  目前,立窯占全國水泥生產(chǎn)能力的比例正在逐年下降。加之其他回轉(zhuǎn)窯的能耗更大,被淘汰的時間會更快,因此,立窯會和新型干法窯并存一段時間。到2005年,新型干法窯占行業(yè)產(chǎn)量的比例將達(dá)到40%;到2020年,這個比例將達(dá)到80%,屆時水泥行業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。

  新聞事實:近日,國家發(fā)改委對水泥行業(yè)清理善后工作提出的具體措施是:水泥行業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持大企業(yè)的發(fā)展,重點支持在資源有保證的地區(qū)建設(shè)日產(chǎn)4000噸及以上新型干法熟料項目,鼓勵地方和企業(yè)以淘汰落后生產(chǎn)能力的方式發(fā)展新型干法水泥。不鼓勵日產(chǎn)2000噸以下新型干法水泥項目,堅決遏制落后工藝的水泥項目建設(shè)。

  曾學(xué)敏:在下一階段,協(xié)會將繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用,努力使行業(yè)健康發(fā)展。協(xié)會將于10月下旬召開會員大會,主要參會人員有國家發(fā)改委、各地建材主管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人等。會議內(nèi)容主要是國務(wù)院的幾個系列文件下發(fā)以后,水泥行業(yè)如何按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,健康持續(xù)發(fā)展。另外,還將利用行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)站和媒體,及時把行業(yè)內(nèi)的最新信息傳遞給企業(yè),使企業(yè)在發(fā)展和擴(kuò)張的時候,有一個理性的選擇。

  同時,協(xié)會將大力支持國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。目前,國際十大水泥企業(yè)已經(jīng)有4家落戶中國,其他幾大水泥企業(yè)也正在中國尋求合作的機(jī)會。水泥行業(yè)是一個回報長期且穩(wěn)定的行業(yè),水泥工藝的更新?lián)Q代也比較慢。一次投資可以幾十年收益,現(xiàn)在有的企業(yè)還在用60多年前的設(shè)備,新型干法窯工藝也是在上世紀(jì)60年代發(fā)明的。與此對應(yīng)的是,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,帶動了水泥行業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)代社會對水泥的需求量越來越大。因此,國外企業(yè)非常看好中國市場。我們的大型企業(yè)與國際企業(yè)相比沒有本質(zhì)上的區(qū)別,都是在用現(xiàn)代化的工藝設(shè)備,用現(xiàn)代化的經(jīng)營理念,而且我們的企業(yè)還可以享受到“額外”的待遇。比如,海螺集團(tuán)在安徽省受到的各方面優(yōu)惠條件非常多,原因是海螺已經(jīng)做出了品牌,安徽各地都希望企業(yè)落戶。對于行業(yè)內(nèi)需要幫助的企業(yè),協(xié)會希望能夠做到“有求必應(yīng)”,助力其健康快速發(fā)展。(中國水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請注明出處)

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