湖北停收河道砂石資源費(fèi)等，預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)5億元

　　從2017年5月1日起，湖北省停止征收河道砂石資源費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、聯(lián)網(wǎng)維管費(fèi)等3項(xiàng)省里設(shè)立的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)5億元。

　　湖北通過(guò)直接降低小微企業(yè)成本，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)積極性；通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)更新設(shè)備、自主研發(fā)和境外研發(fā)等，深挖創(chuàng)新潛力；通過(guò)落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和投資的稅前扣除優(yōu)惠、延長(zhǎng)科技企業(yè)虧損轉(zhuǎn)年限等政策，讓更多企業(yè)切實(shí)享受到政策紅利。

　　近年來(lái)，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，湖北省財(cái)政著力發(fā)揮積極財(cái)政政策效應(yīng)，聚焦減稅降費(fèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的稅費(fèi)環(huán)境，為支持湖北高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　貫徹落實(shí)減稅政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　湖北省財(cái)政及時(shí)貫徹落實(shí)減稅政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　一是持續(xù)深化增值稅改革。2018年湖北共有25萬(wàn)戶(hù)增值稅一般納稅人因降低增值稅率實(shí)現(xiàn)凈減稅71.4億元；2萬(wàn)戶(hù)原增值稅一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，減稅1.6億元。同時(shí)，對(duì)該省符合條件的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)的增值稅留抵稅額予以一次性退還35.6億元。2018年湖北深化增值稅改革實(shí)現(xiàn)凈減稅109.63億元；全面營(yíng)改增實(shí)現(xiàn)凈減稅348.7億元，減稅額度同比增長(zhǎng)9.3%。

　　二是落實(shí)降低物流用能成本政策。對(duì)頁(yè)巖氣資源稅減征30%，對(duì)載運(yùn)貨物的掛車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅，對(duì)物流企業(yè)承租用于大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的土地，減半計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅等。

　　三是落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下（含）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。從2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。

　　四是緩解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題。允許金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款按風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分別計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金并稅前扣除；對(duì)融資（信用）擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施稅收優(yōu)惠；不斷擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶(hù)小額貸款優(yōu)惠政策范圍；免征金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)簽訂借款合同印花稅；不斷完善農(nóng)村信用社等政策性金融機(jī)構(gòu)、縣域金融機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策；擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保增值稅免稅政策覆蓋范圍，將金融機(jī)構(gòu)利息收入免征增值稅政策范圍由農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大到小型、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)，并將符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體工商戶(hù)貸款利息收入免征增值稅單戶(hù)授信額度上限，由100萬(wàn)元提高到1000萬(wàn)元。

　　五是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由50%提高至75%，并將此優(yōu)惠擴(kuò)大到所有企業(yè)；將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收政策試點(diǎn)推廣到全省范圍；積極落實(shí)大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策；將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年；取消了企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除的限制；擴(kuò)大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除范圍；簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)加速折舊政策適用，對(duì)企業(yè)新購(gòu)500萬(wàn)元以下設(shè)備、器具允許在當(dāng)年一次性稅前扣除，將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一從2.5%提高至8%。

　　落實(shí)降費(fèi)措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　湖北省財(cái)政及時(shí)落實(shí)降費(fèi)措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　一是鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目“零收費(fèi)”成果。自2015年10月1日起，在全國(guó)率先取消和暫停49項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，可相應(yīng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)46.2億元。自2017年4月1日起，全面落實(shí)中央關(guān)于取消或停征的35項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。從2017年5月1日起，停止征收綠化補(bǔ)償費(fèi)、聯(lián)網(wǎng)維管費(fèi)、河道砂石資源費(fèi)等3項(xiàng)省里設(shè)立的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)5億元。目前，湖北涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目26項(xiàng)、政府性基金20項(xiàng)，全部為中央批準(zhǔn)設(shè)立。

　　二是認(rèn)真落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策。從2018年4月1日起，停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)，將殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的3倍降低至2倍，督促各地抓好落實(shí)，切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作。從2018年5月1日起，暫停收取風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。從2019年1月1日起，停止征收小型水庫(kù)移民扶助基金（地方水庫(kù)移民扶持基金中的小型水庫(kù)移民扶助基金）。

　　三是實(shí)行清單管理。在“湖北省財(cái)政廳公眾網(wǎng)”上公布《湖北省政府性基金目錄清單》《湖北省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《湖北省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單》，遇有中央收費(fèi)基金政策變化，及時(shí)調(diào)整收費(fèi)基金目錄清單，做到“清單之外無(wú)收費(fèi)”，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　四是及時(shí)清理核查行政事業(yè)性收費(fèi)政策。對(duì)武漢市房地產(chǎn)行業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行清理核查，對(duì)部分企業(yè)反映殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況進(jìn)行調(diào)研，組織對(duì)全省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收范圍的清理，參加省政府組織的“國(guó)務(wù)院2018大督查自查迎檢工作實(shí)地督導(dǎo)”“省政府三季度綜合督查”，做好湖北口岸收費(fèi)清理工作。

　　總的來(lái)看，湖北落實(shí)減稅降費(fèi)政策導(dǎo)向明確、受益面廣，通過(guò)直接降低小微企業(yè)成本，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)積極性；通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)更新設(shè)備、自主研發(fā)和境外研發(fā)等，深挖創(chuàng)新潛力；通過(guò)落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和投資的稅前扣除優(yōu)惠、延長(zhǎng)科技企業(yè)虧損轉(zhuǎn)年限等政策，讓更多企業(yè)切實(shí)享受到政策紅利。

　　下一步，湖北省財(cái)政將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)按黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府相關(guān)工作部署，強(qiáng)化“放水養(yǎng)魚(yú)”意識(shí)，積極研究湖北落實(shí)減稅降費(fèi)具體措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，支持湖北高質(zhì)量發(fā)展。