新疆：大開發(fā)促成水泥產(chǎn)能擴張
新疆大開發(fā)的十年就是新疆水泥的黃金十年。在國家對疆內(nèi)水泥行業(yè)實施差別化政策的背景下，新疆無疑是國內(nèi)水泥行業(yè)產(chǎn)能擴張的最后一個高地。......
近日，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，對新疆12個產(chǎn)業(yè)給予區(qū)別于全國其他地區(qū)的傾斜支持政策，水泥行業(yè)位列其中。《意見》明確指出，國家將支持新疆企業(yè)綜合利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)水泥，對現(xiàn)有生產(chǎn)線進行余熱發(fā)電、脫硝，協(xié)同處置廢棄物，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。這意味著在全國水泥行業(yè)擴張受《水泥行業(yè)準入條件》重重約束的背景下，疆內(nèi)新建工業(yè)廢渣制水泥產(chǎn)能將不受任何限制。
國家對新疆水泥行業(yè)的差別化政策遠不止這些。根據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》，新型干法水泥熟料年產(chǎn)能超過人均900公斤的省份，原則上停止核準新建擴大水泥產(chǎn)能生產(chǎn)線項目?！翱紤]環(huán)保、資源、市場本身的飽和程度等其他限制條件，準入條件的出臺幾乎意味著全國水泥產(chǎn)能擴張到此為止?！便y河證券建材行業(yè)研究員洪亮說，“但新疆例外，雖然新疆人均消費水泥已達1.1噸?！?/FONT>
據(jù)新疆建材行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2011年新疆建成投產(chǎn)新型干法水泥生產(chǎn)線15條，年新增產(chǎn)能1570萬噸，全區(qū)總生產(chǎn)能力達5100萬噸，同比增長43%；預(yù)計2012年年底，全區(qū)水泥產(chǎn)能將突破6500萬噸的“十二五”規(guī)劃目標。
在十年大開發(fā)以及差別化產(chǎn)業(yè)政策的支持下，新疆水泥行業(yè)的“熱”還將持續(xù)。于是，在新疆，正上演著一出水泥行業(yè)群雄逐鹿的大戲。
三重需求推動“黃金十年”
“2010年產(chǎn)能比2009年增加約40%；2011年產(chǎn)量達3300萬噸，同比增長37.5%；2012年預(yù)計生產(chǎn)3800-4000萬噸，新型干法水泥比重實現(xiàn)90%?！薄@是新疆水泥行業(yè)近三年的成績素描。
在券商眼里，新疆水泥行業(yè)的前景遠不止如此。浙商證券的研究報告指出，即使在每萬元固定資產(chǎn)投資拉動水泥需求0.8噸的保守假設(shè)下，新疆未來五年的水泥需求也將較“十一五”期間翻一番。他們的推算依據(jù)是——“中央計劃：‘十二五’期間新疆全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模比‘十一五’期間翻一番多，超過兩萬億?！?/FONT>
“兩萬億只是政府規(guī)定的目標，實際投資量肯定會超過這個數(shù)?！焙榱翆π陆袌龀錆M信心，疆內(nèi)水泥行業(yè)是新疆大開發(fā)最直接受益的行業(yè)之一。
其實，固定資產(chǎn)投資的高速增長只是刺激新疆水泥行業(yè)“熱”起來的因素之一。談及新疆水泥的未來，數(shù)十年在水泥生產(chǎn)一線搞管理的青松建化阿克蘇水泥廠書記呂斌有自己的體會，他所在的廠部原本是一塊荒地，如今已經(jīng)成了一個繁華的小鎮(zhèn)，越來越多的職工正把家安在這里。
據(jù)介紹，2009年底，新疆城鎮(zhèn)化率為39.85%，到2020年，新疆城鎮(zhèn)化率將達到70%。城鎮(zhèn)化的進程，從某種意義上來說，就是地面形態(tài)泛混凝土化的過程，水泥是城鎮(zhèn)化必不可少的助推劑。洪亮說：“巨大的城鎮(zhèn)化率提升空間，是拉動新疆水泥持續(xù)發(fā)展的第二個動力”。
新疆水泥發(fā)展的第三個動力被隱藏在諸多政策中：中央決定在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征；適當放寬在新疆具備資源優(yōu)勢、在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場需求行業(yè)的準入限制。這些政策無不顯示國家將加大對新疆能源的開發(fā)力度，國家對新疆的大開發(fā)絕非僅持續(xù)十年。
面對市場上各種憂慮的聲音，青松建化董事長甘軍說：“我跟大家的意見不一樣，‘十二五’肯定沒有問題?！濉陂g的問題，我們已經(jīng)在解決”。
新疆大開發(fā)的十年就是新疆水泥的黃金十年。在國家對疆內(nèi)水泥行業(yè)實施差別化政策的背景下，新疆無疑是國內(nèi)水泥行業(yè)產(chǎn)能擴張的最后一個高地。
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