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2012/05/10 00:00 來源:中國能源報

面對巨大的脫硫脫硝壓力,加之電煤價格高企的壓力仍在,發(fā)電企業(yè)火電投資下降,這也導致了人們對于電力供給的擔憂。有專家認為,根據(jù)新《火電廠大氣污染物排放標準》的規(guī)定,如果6億多千瓦的煤電裝機在2年多的時間內(nèi)完成除塵、脫硫、脫硝等設施的集中改造的話,那么很可能將影響到電力的供應能力。 ......

  從國家電力監(jiān)管委員會網(wǎng)站獲悉,為客觀、真實、全面地反映電力企業(yè)節(jié)能減排情況,做好《2011年電力企業(yè)節(jié)能減排情況通報》的編制和發(fā)布等工作,根據(jù)國務院節(jié)能減排工作部署和《2012年電力行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管工作方案》安排,電監(jiān)會印發(fā)《關于開展電力企業(yè)節(jié)能減排督查工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定對電力企業(yè)2011年度節(jié)能減排工作開展情況及今年一季度進展情況進行督查。此次督查將重點檢查各省級電網(wǎng)公司以及有關燃煤電廠(包括企業(yè)自備電廠)。

  脫硝情況并不理想

  對于發(fā)電企業(yè),此次督查將包括供電煤耗、廠用電率等指標變化情況、二氧化硫等污染物排放及減排情況、脫硫(脫硝)設施建設運行情況、粉煤灰、石膏等處理及綜合利用情況等。按照《通知》要求,現(xiàn)場檢查將在5月底前完成,6月份進入整改總結(jié)階段。

  “電監(jiān)會正就電力企業(yè)去年節(jié)能減排工作開展情況及今年一季度進展情況進行督查。其中,發(fā)電企業(yè)二氧化硫等污染物排放及減排情況和脫硫(脫硝)設施建設運行情況將是檢查的重點?!敝型额檰柲茉葱袠I(yè)研究員任浩寧認為。

  “從總體來看,目前發(fā)電企業(yè)的脫硝進展并不理想?!睂<艺J為,“盡管政府對火電企業(yè)的脫硝改造實施了‘兩手抓,兩手都要硬’的政策,但是實際效果并不好,火電脫硝工作整體進程依舊緩慢?!?/FONT>

  據(jù)了解,2011年出臺的《火電廠大氣污染物排放標準》要求,到2015年國內(nèi)已運行和新建火電機組要全部安裝煙氣脫硝設施,以實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要中要求的二氧化硫和氮氧化物分別減排8%和10%的總體目標。目前我國火電裝機容量大約是7億千瓦,其中脫硝機組約1億千瓦,尚有6億多千瓦機組需要進行脫硝改造。

  進展緩慢源于火電虧損嚴重

  任浩寧表示,如此龐大的脫硝改造任務難度可想而知,加上火電廠大氣污染物排放標準較嚴,直接導致火電企業(yè)脫硝改造費用大幅上漲,影響了火電企業(yè)的積極性。目前發(fā)改委對安裝并正常運行脫硝裝置的燃煤電廠給予每千瓦時0.8分的補貼,但是同步建設脫硝設施的單位總成本約為1.13分/千瓦時,技改加裝脫硝設施的單位總成本約為1.33分/千瓦時,因此火電企業(yè)仍然需要支付一定的脫硝改造費用。

  對于脫硝進程并不理想,任浩寧認為:“出現(xiàn)這一現(xiàn)象的根本原因是因為火電企業(yè)資金緊張。第一,煤價居高不下,火電企業(yè)購煤成本高昂,生產(chǎn)成本大幅上升。第二,上網(wǎng)電價較低,火電企業(yè)盈利困難。第三,融資困難,火電行業(yè)虧損導致銀行貸款收緊?!?/FONT>

  中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,火電企業(yè)受一系列因素影響,陷入全行業(yè)虧損的地步,資金困難。而政府的脫硝補貼電價盡管能在一定程度上降低火電企業(yè)的脫硝費用,但是企業(yè)仍要承擔高昂的費用。這對于資金緊張的火電企業(yè)來說,是一件很不情愿的事情。如果火電行業(yè)景氣度持續(xù)低迷,火電脫硝工作也將迎來很大的挑戰(zhàn)。

  電力供應能力或受影響

  面對巨大的脫硫脫硝壓力,加之電煤價格高企的壓力仍在,發(fā)電企業(yè)火電投資下降,這也導致了人們對于電力供給的擔憂,廈門大學能源研究中心主任林柏強曾多次對本報記者表示,“最擔心的就是電力‘硬缺口’的出現(xiàn),無法保障電力供應?!?/FONT>

  此外,有專家認為,根據(jù)新《火電廠大氣污染物排放標準》的規(guī)定,如果6億多千瓦的煤電裝機在2年多的時間內(nèi)完成除塵、脫硫、脫硝等設施的集中改造的話,那么很可能將影響到電力的供應能力。

  此次督查工作,也明確了對于電網(wǎng)企業(yè)的督查內(nèi)容,將包括電網(wǎng)企業(yè)線損變化情況,節(jié)能發(fā)電調(diào)度和信息披露情況,跨省跨區(qū)電能交易、發(fā)電權(quán)交易、合同電量優(yōu)化工作開展情況,可再生能源電量全額收購情況,電力需求側(cè)管理情況等。

  此前,為了協(xié)同推進電力行業(yè)脫硝減排工作,國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布的《關于脫硝電價政策的研究和建議》,曾建議國家出臺相關配套措施,包括加強脫硝監(jiān)管;加強對還原劑的市場調(diào)控;合理安排檢修時間;嘗試開展排污權(quán)有償交易試點;制定相關優(yōu)惠措施等。


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