砂石價(jià)格越調(diào)越高?看政府同砂石企業(yè)如何制定砂石指導(dǎo)價(jià)格!
當(dāng)前,全國(guó)砂石普遍高價(jià),部分地區(qū)砂石短缺。一些地方政府為了平抑砂石價(jià)格、保障砂石供應(yīng),出臺(tái)各項(xiàng)砂石價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn),甚至直接規(guī)定砂石最高價(jià)。但是效果并不好,砂石高價(jià)短缺現(xiàn)象仍難以得到解決,這是為何?砂石定價(jià)為何難以執(zhí)行?政府應(yīng)該如何管控砂石價(jià)格,還是任由市場(chǎng)支配砂石資源?
新春過(guò)后,各地陸續(xù)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,看似火熱的基建潮背后,是開(kāi)工率不高的嚴(yán)峻問(wèn)題!砂石骨料短缺、高價(jià)是部分工程遲遲不能正常開(kāi)工的因素之一。政府調(diào)控砂石價(jià)格勢(shì)在必行,但是如何調(diào)整呢?
近日,甘肅瑪曲縣政府召開(kāi)瑪曲縣砂石料指導(dǎo)價(jià)格征求意見(jiàn)座談會(huì),該縣政府和砂石料供應(yīng)商代表、砂石料使用企業(yè)代表共同商議砂石料指導(dǎo)價(jià)格。各參會(huì)代表分別從砂石料經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管、價(jià)格變化、植被恢復(fù)、國(guó)家環(huán)保政策等方面,各抒己見(jiàn),積極闡述個(gè)人觀點(diǎn),為完善砂石料場(chǎng)秩序積極建言獻(xiàn)策。
會(huì)議從砂石料供給的政治站位、行業(yè)規(guī)劃、審批手續(xù)、價(jià)格監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和環(huán)保安全監(jiān)管等六個(gè)方面討論。相關(guān)內(nèi)容對(duì)各地政府砂石價(jià)格調(diào)控具有借鑒意義!
主要內(nèi)容如下:
砂石料供應(yīng)是政治任務(wù)
砂石料是最常用的建筑材料,建立規(guī)范有序地砂石料市場(chǎng),直接關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)社會(huì)發(fā)展健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化全局觀念和大局意識(shí),把持續(xù)整頓規(guī)范砂石料供應(yīng)秩序作為一項(xiàng)政治任務(wù),嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真負(fù)責(zé),依法履職,盡快徹底解決砂石料市場(chǎng)不健康、不規(guī)范、不和諧的突出問(wèn)題。
堅(jiān)決取締規(guī)劃已外的采石采砂點(diǎn)
為規(guī)范培育砂石料市場(chǎng)、保障建設(shè)需求,相關(guān)部門(mén)制定了《瑪曲縣第三輪礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》《瑪曲縣河道采砂規(guī)劃》,規(guī)劃布局采石點(diǎn)6處、采砂點(diǎn)9處。該縣自然資源、生態(tài)環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”,規(guī)劃已外的采石采砂點(diǎn)一律不予審批,堅(jiān)決依法取締。
加快砂石礦出讓審批辦理
全縣砂石料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)度較慢,目前只有1家取得采礦許可證。各相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)砂石料生產(chǎn)企業(yè)加快辦理采礦權(quán)所需的水土保持、環(huán)境評(píng)價(jià)、草地審批等前置手續(xù),確保4月底完成掛牌出讓?zhuān)?月底取得采礦采砂許可證。對(duì)申辦工作不配合、按期拿不到采礦采砂許可證的砂石料場(chǎng),要一律依法關(guān)閉、依法收回,然后公開(kāi)拍賣(mài)。
加強(qiáng)砂石價(jià)格監(jiān)管
縣市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、水務(wù)等部門(mén)要建立砂石料市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格信息系統(tǒng)和舉報(bào)平臺(tái),對(duì)涉嫌擾亂市場(chǎng)秩序、哄抬價(jià)格、囤積居奇等非法利行為,要迅速調(diào)查核實(shí)堅(jiān)依法打擊。對(duì)惡意擾亂市場(chǎng)秩序且造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,公安機(jī)關(guān)要納入“掃黑除惡”,從嚴(yán)從快堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。
加強(qiáng)砂石生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管
縣自然資源、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理、公安、水務(wù)等部門(mén)要不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法全面加強(qiáng)砂石料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)無(wú)證開(kāi)采、超范圍開(kāi)采、以工程名義開(kāi)釆經(jīng)營(yíng)、肆意破壞生態(tài)環(huán)境等行為,要依法從重處理。涉嫌犯罪的,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
砂石生產(chǎn)必須符合環(huán)保要求
縣生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等步強(qiáng)化砂石料場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,督促“三同時(shí)”制度部門(mén)要進(jìn)度和安全責(zé)任措施,持續(xù)加大對(duì)“散、亂、污”砂石生產(chǎn)企業(yè)的整治力度。要督促砂石生產(chǎn)企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理主體責(zé)任按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理,邊開(kāi)采、邊治理”要求,做好生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)保、安全等違法行為及時(shí)查處。
中央今年擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券2.15萬(wàn)億元,比去年增加8000億元,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。其中,部分資金將流入基建領(lǐng)域。加上今年全國(guó)將完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元,再開(kāi)工一批重大水利工程等。今年,砂石骨料需求將持續(xù)旺盛!
與砂石骨料需求持續(xù)高位對(duì)應(yīng)的卻是砂石市場(chǎng)供給依然不足,各地政府調(diào)控砂石供給、出臺(tái)砂石價(jià)格指導(dǎo)價(jià)格的做法將越來(lái)越普遍。砂石料供應(yīng)商和砂石料使用企業(yè)作為砂石料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用企業(yè),是砂石料生產(chǎn)應(yīng)用的主體,對(duì)砂石高價(jià)、短缺的成因有切身感受,各地政府制定砂石指導(dǎo)價(jià)格應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取這些企業(yè)和個(gè)人的意見(jiàn)。
編輯:梁愛(ài)光
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