國(guó)務(wù)院發(fā)文深化能源價(jià)格改革 打破電力等行業(yè)壟斷

　　國(guó)務(wù)院辦公廳3月27日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)“政府工作報(bào)告”重點(diǎn)工作部門分工的意見》（下稱《意見》）《意見》指出，今年要抓緊制定出臺(tái)合理控制能源消費(fèi)總量工作方案，加快理順能源價(jià)格體系，搞好價(jià)格調(diào)控，防止物價(jià)反彈。

　　《意見》指出，要今年要繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作，突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)用能管理，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管理、政府節(jié)能采購(gòu)等行之有效的管理方式。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，加快頁(yè)巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān)，提高新能源和可再生能源比重。加強(qiáng)能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策。開展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　對(duì)于能源利用與能源價(jià)改方案，《意見》指出，要穩(wěn)妥推進(jìn)居民階梯電價(jià)改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價(jià)機(jī)制，逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系。完善成品油價(jià)格改革，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，合理制定和調(diào)整各地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

　　在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，《意見》用了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要打破鐵路、電力等行業(yè)壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。