兩年過去了，雄安新區(qū)為何幾乎沒動一磚一瓦？

　　2月底的白洋淀還沒有綠柳婆娑、碧波蕩漾，但對于兩年前的它而言，卻有著猶如新生的意義。

　　2017年2月23日，中共中央總書記習(xí)近平視察河北省安新縣，并主持召開河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會（以下簡稱座談會）。會上對雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提出“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的總要求。

　　但今年1月16日，習(xí)近平在河北雄安新區(qū)考察調(diào)研時卻表示，雄安“這兩年，幾乎沒有動一磚一瓦”。

　　兩年過去了，千年大計建設(shè)得到底怎么樣了？習(xí)近平為何說雄安“這兩年，幾乎沒有動一磚一瓦”？

　　謹(jǐn)慎規(guī)劃

　　深圳設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)前是個小漁村，浦東過去在上海人眼中則是一片“阡陌之地”。如今，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)引領(lǐng)著珠三角經(jīng)濟(jì)增長極崛起；上海浦東輻射帶動長三角躋身世界六大城市群。

　　雄安新區(qū)作為繼深圳特區(qū)和浦東新區(qū)后又一具有全國意義的新區(qū)，備受世人矚目。但不同于普通新區(qū)，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，同時也將是創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。那么，到底如何規(guī)劃？怎么建？

　　隨著前不久《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）等關(guān)乎雄安新區(qū)發(fā)展的重磅文件相繼公布，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的路線圖逐漸清晰。

　　尤其是在《指導(dǎo)意見》中明確，到2022年，改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展根本動力的作用得到顯現(xiàn)；到2035年，雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放各項舉措得到全面貫徹落實；到本世紀(jì)中葉，改革開放經(jīng)驗和成果在全國范圍內(nèi)得到廣泛推廣，形成較強(qiáng)國際影響力等。

　　距離第一階段的2022年已不足3年時間，可雄安這兩年卻幾乎未動一磚一瓦，這是為何？

　　其實，通過以往高層表述不難發(fā)現(xiàn)，“精心推進(jìn)不留歷史遺憾”、“保持歷史耐心”、“經(jīng)得起歷史檢驗，成為我們這一代中國共產(chǎn)黨人留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)”是反復(fù)強(qiáng)調(diào)的話語。

　　有分析認(rèn)為，這是因為雄安新區(qū)規(guī)劃要“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)”，而這種理念也將成為今后中國城市建設(shè)的重要指導(dǎo)。中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長楊保軍在接受采訪時就曾表示， “要讓人的體驗最大化，就要用最恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃設(shè)計來對待每一寸土地。”

　　逐步建設(shè)

　　其實目前雄安新區(qū)建設(shè)已經(jīng)逐漸起步。

　　“必須堅持‘世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位’的理念，努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)?！?017年2月23日，習(xí)近平在主持召開河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會時曾強(qiáng)調(diào)，要用新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代化城市。

　　已開始投入使用的雄安市民服務(wù)中心是雄安新區(qū)的第一個建筑項目。其集成了建筑信息模型(BIM)技術(shù)、計算機(jī)集成制造(CIM)技術(shù)、海綿城市、綜合管廊等30多項國際先進(jìn)建設(shè)理念，充分體現(xiàn)了“數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步建設(shè)，智能基礎(chǔ)設(shè)施適度超前”的建設(shè)理念。

　　當(dāng)前，中國三大電信運營商、阿里巴巴、騰訊、百度、眼神科技、360集團(tuán)以及工商銀行、中石化資本等26家高新高等企業(yè)已經(jīng)入駐或掛牌。

　　而在剛剛過去的農(nóng)歷春節(jié)里，雖然雄安市民服務(wù)中心并非景點，卻一度涌入人群進(jìn)行參觀留影。在這里，衣食住行靠刷臉就能全辦了。無人超市、無人物流機(jī)器人、無人餐飲配送車等都已投入試運營。

　　而另一被認(rèn)為是與雄安市民服務(wù)中心相呼應(yīng)的高端建筑群——雄安商務(wù)服務(wù)中心也有了新消息傳出。

　　中國雄安集團(tuán)城市發(fā)展投資有限公司近日對外發(fā)布兩則招標(biāo)公告，分別對雄安商務(wù)服務(wù)中心項目全過程造價、工程咨詢服務(wù)公開招標(biāo)。根據(jù)公告，雄安商務(wù)服務(wù)中心項目實施地點為容東片區(qū)西部、市民服務(wù)中心北側(cè)，規(guī)劃占地約24公頃，總建筑面積約82萬平方米，項目總投資約86億元（不含土地費用）。此項目建設(shè)主要內(nèi)容包括酒店、商務(wù)辦公用房、專家公寓、服務(wù)型公寓、商業(yè)、幼兒園、服務(wù)配套、會議展覽、雄安國際科技成果展示交易中心、地下停車場等。

　　是千年大計，也是千年秀林。綠色生態(tài)理念自雄安新區(qū)設(shè)立消息一出便始終伴隨左右。座談會上就曾特別強(qiáng)調(diào)了，雄安新區(qū)的生態(tài)保護(hù)工作。堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。

　　據(jù)了解，“千年秀林”作為雄安新區(qū)先期啟動的重大項目之一，正在有序推進(jìn)。預(yù)計2019年植樹造林完成后，新區(qū)森林面積將達(dá)到61萬畝（含既有林30萬畝），森林覆蓋率將達(dá)到29%。

　　此外，雄安新區(qū)當(dāng)前還以加強(qiáng)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)作為規(guī)劃建設(shè)新區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從流域治理角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮水量、水質(zhì)、生態(tài)三大要素，以白洋淀水質(zhì)、水生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)為抓手，通過補水、治污、清淤、搬遷等措施進(jìn)行科學(xué)治理，為雄安新區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定生態(tài)基礎(chǔ)。

　　而交通規(guī)劃建設(shè)對雄安新區(qū)，乃至京津冀交通一體化至關(guān)重要。那么，當(dāng)前其綜合交通運輸規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度如何了？據(jù)河北省交通運輸廳最新消息，河北省已經(jīng)全面完成《雄安新區(qū)綜合交通運輸規(guī)劃建設(shè)研究方案》等“7+1”專件，以及《雄安新區(qū)智慧交通》和《雄安新區(qū)交通組織》兩個課題研究。津石高速開工建設(shè)。京雄、榮烏新線、京德高速通過交通運輸部評估評審。容易、安大普通干線公路項目正在開展前期工作，其他干線公路項目正在有序推進(jìn)。

　　當(dāng)前可見，雄安新區(qū)正在根據(jù)“藍(lán)圖”逐步推進(jìn)。未來可期，這里將會是科技創(chuàng)新中心、城市治理“樣板間”，也將是高端人才集聚區(qū)，更是開放發(fā)展“試驗田”。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平就表示，未來30年-50年后，雄安新區(qū)會成為中國環(huán)渤海地區(qū)的一個新城市，而且是一個充滿創(chuàng)新的城市。