磚瓦企業(yè)成本管理規(guī)程（試行草案）

總則 第一條 為了加強磚瓦企業(yè)的成本管理，統(tǒng)一成本計算方法，尋求降低成本的途徑，以不斷提高經(jīng)濟效益，促進磚瓦工業(yè)的發(fā)展，特根據(jù)國家有關規(guī)定，制訂《磚瓦企業(yè)成本管理規(guī)程（試行草案）》。 第二條 成本是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合性指標。成本管理工作必須堅持黨的方針政策，嚴格遵守國家的法令制度，明確職責分工，講求經(jīng)濟實效，自覺地運用價值法則，按經(jīng)濟規(guī)律辦事。 第三條 企業(yè)必須從計劃、生產(chǎn)到銷售的全過程，對成本實行全面管理，使其處于有效地控制和監(jiān)督之下，以達到降低成本，增加盈利，提高經(jīng)濟效益的目的。成本管理的主要任務是： （一）根據(jù)上級下達的經(jīng)濟技術指標要求，預測成本水平，編制成本計劃，并將有關指標分解落實到車間、科室和班組。 （二）嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的成本范圍和開支標準，堅持合理地使用人力、物力和財力，以保證完成成本計劃。 （三）正確及時地計算成本，提供生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的有關數(shù)據(jù)，為領導決策當好參謀。 （四）分析成本升降原因，找出降低成本的途徑，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，促使產(chǎn)品成本不斷降低。 （五）貫徹經(jīng)濟責任制，結(jié)合勞動競賽，進行成本評比考核，以調(diào)動全體職工關心降低成本的積極性。 第四條 本規(guī)程適用于國營磚瓦企業(yè)，集體所有制的磚瓦企業(yè)可參照執(zhí)行。 【章名】 第二章 職責分工 第五條 企業(yè)必須按照統(tǒng)一領導分級負責的原則，建立廠長領導下的分級分口下的分級分口成本管理責任制。明確企業(yè)領導和各職能部門以及生產(chǎn)車間、班組在成本管理上的職責分工和業(yè)務范圍，組成縱橫聯(lián)結(jié)有廣泛群眾基礎的成本管理體系。 第六條 廠長對成本管理工作實行統(tǒng)一領導、全面負責。由廠長領導制定年度成本計劃，并組織各部門和車間、班組，充分發(fā)動群眾，采取有效措施，隨時研究解決影響成本的重大問題，保證成本計劃的順利實施。 第七條 總會計師或分管財務會計的副廠長，協(xié)助廠長具體領導成本管理工作?？倳嫀熦撠熃M織編制和簽署成本計劃和成本報表，監(jiān)督檢查分析計劃的完成情況，提出降低成本的措施，開展群眾性的經(jīng)濟核算和經(jīng)濟活動分析，挖掘增產(chǎn)節(jié)約潛力。對不講求經(jīng)濟實施，不符合成本范圍的開支和違反財經(jīng)紀律的事項，總會議師必須及時制止。 第八條 總工程師或分管生產(chǎn)技術的副廠長，協(xié)助廠長在生產(chǎn)技術方面采取降低成本措施，使技術與經(jīng)濟相結(jié)合，把提高經(jīng)濟效益的要求，貫徹到全部生產(chǎn)技術領域，以保證成本計劃的完成。 第九條 企業(yè)的生產(chǎn)和計劃（包括統(tǒng)計）部門負責提供生產(chǎn)指標，會同財會部門做好成本計劃及其與各項計劃之間的綜合平衡，統(tǒng)一制訂全廠的原始記錄。并負責生產(chǎn)指揮調(diào)度，以及工藝過程的材料消耗和產(chǎn)成品、半成品的統(tǒng)計、計量工作。 第十條 企業(yè)的技術部門（包括機械動力、能源、工藝、檢驗、化驗等）負責生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗等各項經(jīng)濟技術指標的制定、修改、執(zhí)行和考核，并不斷采取技術組織措施，保證優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和各項定額的先進合理與貫徹實施。 第十一條 企業(yè)的供銷部門負責物資采購、保管、供應和產(chǎn)品銷售工作。進廠材料要保質(zhì)保量及時供應，務使采購價格合理，努力降低采購成本，并嚴格計量驗收，組織定期盤點，加強倉庫核算，堅持供管結(jié)合，做到帳實相符。對消耗材料和低值易耗品實行定額領發(fā)料制度，搞好以舊換新，修舊利廢和綜合利用。對產(chǎn)品銷售，要嚴格執(zhí)和協(xié)家物價政策，按照經(jīng)濟合同和計劃分配指標及時辦理銷售手續(xù)，控制銷售費用的開支，保證完成銷售計劃。 第十二條 企業(yè)的勞資部門負責勞動定額、定員和勞動力的調(diào)配以及工資基金的管理。盡量壓縮非生產(chǎn)人員，嚴格控制加班加點和使用臨時工，不斷研究改善勞動組織，節(jié)約工資支出，提高勞動生產(chǎn)率，執(zhí)行批準的工資計劃并按規(guī)定正確掌握獎金的發(fā)放。 第十三條 企業(yè)的總務和修建部門，必須對辦公用品、文具紙張等嚴格管理，盡量壓縮行政管理費的開支。房屋建筑物的中小修理，應事前編造預算，按批準計劃施工。 第十四條 企業(yè)的財會計劃部門，會同計劃部門編制成本計劃，會同有關部門制訂內(nèi)部計劃價格和做好成本預測與控制工作。在日常成本管理中，負責監(jiān)督成本開支，正確及時地計算實際成本，定期進行成本分析與考核，提出降低成本的建議與措施。并負責指導車間、班組及倉庫的經(jīng)濟核算工作。對違反國家財經(jīng)紀律和不符合成本范圍的開支，財務會計部門應履行職責，予以拒付和不予報銷。 第十五條 企業(yè)的生產(chǎn)車間（包括基本生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間和汽車隊等），應由車間主任（或車隊長）直接領導車間的成本管理工作。按照廠部下達的成本指標，層層分解落實到班組、機臺或個人，組織車間的成本計算和成本分析，監(jiān)督考核各項定額指標的執(zhí)行情況，提出改進措施，并負責推動班組（機臺）經(jīng)濟核算工作，達到降低成本、提高經(jīng)濟效益的目的。 第十六條 企業(yè)的生產(chǎn)班組在成本管理上的主要職責是： （一）根據(jù)下達的生產(chǎn)指標，嚴格執(zhí)行各項消耗定額。 （二）堅持班組經(jīng)濟核算，按時核算和公布有關生產(chǎn)技術經(jīng)濟指標。 （三）分析和檢查各項消耗定額指標的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。 （四）組織班組全體成員參加成本管理，把指標分解到個人，實行定期考核評比。 【章名】 第三章 基礎工作 第十七條 為保證成本核算的正常進行，各企業(yè)都應建立健全定額管理、原始記錄、計量檢驗、物資收發(fā)、內(nèi)部計劃價格等制度，以完善成本管理的基礎工作。 第十八條 企業(yè)對生產(chǎn)、消耗、工時和費用開支等，均應根據(jù)有關資料制定切實可行的平均先進定額，一般包括以下各項： （一）生產(chǎn)定額：磚機、瓦機臺班產(chǎn)量，輪窯部火或雙火日產(chǎn)量，隧道窯條／火產(chǎn)量（雙洞為兩條／火）。 （二）消耗定額：磚坯瓦坯的原料、內(nèi)燃摻比的燃料、外投實物用煤、電耗。 （三）人員工時定額：車間和工種崗位定員，按工藝操作的工時定額，萬塊磚和萬張瓦的有效工時定額。 （四）費用定額：車間經(jīng)費中的變動部分，企業(yè)管理費中應控制部分。 產(chǎn)量、消耗、人員、工時定額以數(shù)量表示，費用以金額控制。 第十九條 定額核定后，在生產(chǎn)年度內(nèi)基本不變。由于生產(chǎn)技術的改進，勞動生產(chǎn)率的增長，企業(yè)管理水平的提高，可提前修訂和補充。 第二十條 企業(yè)應建立生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的原始記錄，從制坯用料，內(nèi)燃摻比，動力用電，物料消耗，焙燒用煤，工時考勤，設備運轉(zhuǎn)，保全保養(yǎng)以及碼坯、花架、裝進燒出窯，到半成品的轉(zhuǎn)移，質(zhì)量檢驗的分等分級，產(chǎn)品驗收入庫，銷售發(fā)運結(jié)算……等等，都要有完整、準確的各種原始記錄。 第二十一條 原始記錄的內(nèi)容要填寫簡便，講究實效，避免重迭，防止脫節(jié)。其內(nèi)容設計應由計劃統(tǒng)計部門會同財務會計部門及有關部門審定，以保證滿足統(tǒng)計和成本計算的需要。 第二十二條 原始記錄的計量單位，填寫要求，以及審核，簽署、傳遞程序等，均應事先統(tǒng)一布置，落實執(zhí)行。如需變動，可在年度開始前作出修訂補充。各種原始記錄必須于月度終了后，整理編號