財(cái)政部：重點(diǎn)支持節(jié)能減排和中小企業(yè)發(fā)展

　　12月26日閉幕的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議布置了2012年財(cái)政工作的主要任務(wù)。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示，明年實(shí)施積極財(cái)政政策的關(guān)鍵是要按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生和促改革結(jié)合起來(lái)。

　　謝旭人表示，明年財(cái)政工作的主要內(nèi)容包括完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，推動(dòng)國(guó)民收入分配格局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居工程、節(jié)能環(huán)保、文化以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。

　　2012年，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)匀皇歉黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的主線(xiàn)。謝旭人指出，明年要力推重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，將繼續(xù)對(duì)相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)方面的支持措施，研究資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，并推進(jìn)綠色貿(mào)易方面的財(cái)稅促進(jìn)措施。

　　對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，目前資源稅改革中仍存在部分問(wèn)題有待解決，比如，原油資源稅從價(jià)計(jì)征以結(jié)算價(jià)為依據(jù)而非基準(zhǔn)價(jià)，給企業(yè)在內(nèi)部關(guān)聯(lián)方間進(jìn)行收入轉(zhuǎn)移留下了較大空間，建議未來(lái)對(duì)此加以完善。專(zhuān)家還建議，為鼓勵(lì)油田企業(yè)提高資源回采率和利用效率，需要給予政策傾斜，未來(lái)可對(duì)三次采油給予減征照顧。

　　此外，明年還將繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)。專(zhuān)家表示，今年對(duì)液體乳及乳制品制造、食用植物油加工行業(yè)試行的試點(diǎn)范圍未來(lái)或?qū)U(kuò)大，相關(guān)企業(yè)增值稅稅負(fù)有望降低。