前三季度減排未達(dá)標(biāo) 或致十二五末大范圍拉閘限電

　　雖然為環(huán)保十二五的開(kāi)局之年，但年初制定的減排目標(biāo)將很難達(dá)標(biāo)。記者獲悉，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢在環(huán)保大會(huì)上公布了今年前三季度四大主要污染物的減排情況，氮氧化物排放量相比上半年的6.17%的反彈再進(jìn)一步，升至7.2%，加上氨氮排放兩項(xiàng)指標(biāo)的不達(dá)標(biāo)，很可能打亂后續(xù)的減排計(jì)劃，并有可能再次在十二五末形成十一五末的大范圍拉閘限電保證指標(biāo)完成的情況。

　　周生賢公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國(guó)化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降，預(yù)計(jì)全年下降比例為2%左右，超過(guò)減排1.5%的目標(biāo)，但是“十二五”新增的兩項(xiàng)指標(biāo)氨氮和氮氧化物的排放堪憂，氨氮排放量?jī)H下降0.9%，氮氧化物排放量反而上升7.2%，預(yù)計(jì)氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo)今年均完不成分別減少1.5%的目標(biāo)，特別是氮氧化物排放量不降反升，為今后4年的減排工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

　　就在幾個(gè)月前，也是周生賢，在全國(guó)節(jié)能減排電視電話會(huì)議上曾透露，2011年上半年，四大主要污染物約束性指標(biāo)的化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降，但新增指標(biāo)的氨氮排放量?jī)H下降0.73%，氮氧化物排放量卻上升6.17%，與十二五計(jì)劃的2011年減排1.5%的目標(biāo)相差較大。

　　由此來(lái)看，進(jìn)入第三季度后，氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo)排放量進(jìn)一步惡化。按照環(huán)保部十二五減排規(guī)劃，十二五期間將在消化增量的基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%，絕對(duì)削減量占排放基數(shù)30%左右。

　　兩項(xiàng)指標(biāo)的不達(dá)標(biāo)，很可能打亂后續(xù)的減排計(jì)劃，并有可能形成十一五末的大范圍拉閘限電保證指標(biāo)完成的情況。

　　對(duì)此，周生賢在會(huì)上還公布了明年的減排任務(wù)，相比2011年，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少2%，氨氮排放量減少1.5%，而氮氧化物排放量則要限制為零增長(zhǎng)。

　　而對(duì)于任務(wù)的緊迫，周生賢表示，將進(jìn)一步完善大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施多污染物協(xié)同控制。“此外，還將建立區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息研判和預(yù)警功能。在連續(xù)出現(xiàn)重污染天時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，指導(dǎo)群眾合理安排出行和生活。”