《科技日報(bào)》專論 | 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力 助力建設(shè)材料強(qiáng)國

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對深化科技體制改革作出系統(tǒng)部署。這是激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)鍵舉措。

中國建材集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國建材集團(tuán)”）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向，加快建設(shè)世界一流材料產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，努力實(shí)現(xiàn)材料產(chǎn)業(yè)高水平科技自立自強(qiáng)。

深化科技體制改革是發(fā)展生產(chǎn)力的必然選擇。科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。深化科技體制改革，能夠提高科技創(chuàng)新效率，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。

深化科技體制改革是適應(yīng)外部環(huán)境、提升綜合競爭力的戰(zhàn)略選擇。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭的主戰(zhàn)場，科技實(shí)力成為國家綜合競爭力的重要標(biāo)志。深化科技體制改革，有助于提升我國應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，使我國在國際競爭中占據(jù)戰(zhàn)略主動。

深化科技體制改革是緊跟科技前沿、建設(shè)世界一流企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前科技創(chuàng)新模式正在發(fā)生深刻變革，人工智能等新技術(shù)不斷賦能科研活動。必須構(gòu)建完善科技創(chuàng)新組織方式和治理模式，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，以更加健全的體制機(jī)制不斷拓展科學(xué)研究的深度廣度，增強(qiáng)我國技術(shù)競爭力、引領(lǐng)力。

中國建材集團(tuán)作為我國唯一一家專注于非金屬材料產(chǎn)業(yè)的國有資本投資公司，自覺把長期持續(xù)深化科技體制改革擺在更加突出位置，增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁，以建設(shè)材料強(qiáng)國為己任，推動材料科學(xué)和產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步。

▍一是做好長期規(guī)劃，聚焦主責(zé)主業(yè)。中國建材集團(tuán)立足材料產(chǎn)業(yè)，按照推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國有資本“三個集中”的要求，圍繞集團(tuán)“非金屬材料”新主業(yè)定位，前瞻性布局“第二曲線”。同時，集團(tuán)堅(jiān)持通過技術(shù)創(chuàng)新降低成本，布局形成了10億元—50億元—100億元級別梯次分布、層次合理的新材料產(chǎn)業(yè)體系。

▍二是堅(jiān)持長期投入，克服周期波動。中國建材集團(tuán)深入研究新材料產(chǎn)業(yè)的周期特征，快速構(gòu)建獨(dú)特競爭優(yōu)勢，努力推動現(xiàn)有生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力演變。為推動跨周期創(chuàng)新、強(qiáng)化材料科學(xué)基礎(chǔ)研究，集團(tuán)實(shí)行“揭榜掛帥”制度，提供約12億元“種子資金”，吸引眾多高校和科研院所參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動特種功能玻璃纖維、超薄柔性玻璃、大飛機(jī)復(fù)合材料等一批高“含金量”原創(chuàng)技術(shù)成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。近年來，集團(tuán)年均科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入100億元以上，復(fù)合增長率達(dá)到12.3%，多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果被用于制造“大國重器”。

▍三是開展長期激勵，賦能科研攻關(guān)。中國建材集團(tuán)制定了中長期激勵約束指導(dǎo)意見、科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制指引和科技人員持有子企業(yè)股權(quán)指引，鼓勵所屬成員企業(yè)先行先試、大膽探索，推廣包括科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵、現(xiàn)金激勵、超額利潤分享等激勵舉措，持續(xù)加大對成果多、貢獻(xiàn)大的科技工作者的激勵力度。目前，已有35家所屬成員企業(yè)實(shí)施了中長期激勵舉措，惠及科研骨干員工近7000人。

下一步，中國建材集團(tuán)將進(jìn)一步增強(qiáng)全面深化科技體制改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅(jiān)定不移全面落實(shí)深化科技體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，為企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供創(chuàng)新動力。

▍一是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。集團(tuán)充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和支撐作用，把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置。圍繞國家戰(zhàn)略需求，多措并舉夯實(shí)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級創(chuàng)新平臺優(yōu)勢。著力解決材料領(lǐng)域技術(shù)問題，加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

▍二是形成與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融機(jī)制。集團(tuán)形成“研發(fā)+投資”雙輪聯(lián)動產(chǎn)研融合機(jī)制，發(fā)揮新材料產(chǎn)業(yè)基金孵化器、放大器作用，健全收益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、知識產(chǎn)權(quán)共享、保護(hù)期鎖定的產(chǎn)研合作機(jī)制。完善科研創(chuàng)新成果評價(jià)考核辦法，持續(xù)優(yōu)化投資管理閉環(huán)體系。

▍三是深化科技人才機(jī)制改革。集團(tuán)不斷完善以鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造為目標(biāo)的科技創(chuàng)新人才激勵體系。積極向科研人員授權(quán)放權(quán)，在考核分配機(jī)制中充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值，加強(qiáng)對一線崗位人才、高端科研人才、創(chuàng)效增收貢獻(xiàn)突出人才的激勵。