遼寧省出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn) 杜絕以疏浚工程等名義非法采砂

近日，遼寧省水利廳印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)全省河道采砂管理，以維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪安全。其中，明確要求落實(shí)河道采砂規(guī)劃計(jì)劃許可制度，并規(guī)范河道疏浚砂綜合利用。

據(jù)介紹，經(jīng)過(guò)多年努力，遼寧省河道采砂管理工作不斷加強(qiáng)，河道采砂秩序總體可控。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，河道采砂管理政策不斷調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步明確河道采砂管理已經(jīng)引起社會(huì)關(guān)注。為加強(qiáng)河道采砂管理工作，有效解決河道疏浚砂管理不規(guī)范等問(wèn)題，水利部門(mén)在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)河道采砂行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。

根據(jù)要求，實(shí)施河道管理范圍內(nèi)采砂活動(dòng)，應(yīng)按編制河道采砂管理規(guī)劃、年度采砂計(jì)劃和實(shí)施方案，依法依規(guī)實(shí)施河道采砂行政許可。規(guī)范河道疏浚砂綜合利用，依法整治疏浚河道、航道和涉水工程產(chǎn)生的砂石一般不得在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，確需經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的，按經(jīng)營(yíng)性采砂管理，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)管理?？h級(jí)以上水行政主管部門(mén)組織編制疏浚砂綜合利用方案，經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)審查同意后，由同級(jí)人民政府批復(fù)。實(shí)施水庫(kù)、水電站清淤工程涉及砂石綜合利用的，也按照上述規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)管上，要求各地區(qū)加強(qiáng)許可砂場(chǎng)事中事后監(jiān)管和疏浚砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，推行河道采砂旁站式監(jiān)理制度、河道砂石采運(yùn)管理單制度，建立進(jìn)出場(chǎng)計(jì)重、監(jiān)控、登記等制度，鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段實(shí)行智慧監(jiān)管。各地要堅(jiān)持日常執(zhí)法與重點(diǎn)打擊相結(jié)合，依法查處無(wú)證采砂、不按許可要求采砂等行為，堅(jiān)決杜絕以清淤疏浚名義規(guī)避河道采砂許可管理制度、以工程之名采砂之實(shí)、以疏浚砂銷(xiāo)售價(jià)款抵頂河道整治工程費(fèi)等行為。