美麗中國廣西篇章 | 北海市市長李莉：擦亮“生態(tài)北?！苯鹱终信?，筑牢南方濱海生態(tài)屏障

中共北海市第十二次黨代會上，大會執(zhí)行主席、中共北海市委書記蔡錦軍提出“把北海建設(shè)成為全國生態(tài)環(huán)境最佳、環(huán)境最美的城市之一”。北海市將污染防治攻堅戰(zhàn)納入全市目標考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強化壓力傳導(dǎo)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。

北海市相繼出臺涉及潿洲島生態(tài)環(huán)境保護、沿海沙灘保護、礦產(chǎn)資源保護、城市綠化等的地方法規(guī)，印發(fā)實施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制規(guī)定、生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法，在廣西率先成立海洋監(jiān)管綜合執(zhí)法指揮中心，依法依規(guī)推動生態(tài)治理。北海市制定并實施生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃，設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護重點指標28項，涵蓋環(huán)境治理、氣候變化應(yīng)對、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)保護四大領(lǐng)域。一系列根本性、長遠性、開創(chuàng)性的舉措推動北海市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

北海市在廣西率先成立市生態(tài)環(huán)境保護委員會，建立“海上環(huán)衛(wèi)”制度，印發(fā)實施《關(guān)于推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的行動方案》《北海市推進生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)實施方案》，及時修訂生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定、部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與”的生態(tài)環(huán)境保護工作格局。

北海市劃定海岸線300m控制線，制定控制線內(nèi)禁止新建非公用永久性建筑、禁止填海侵占沙灘和紅樹林的“鐵規(guī)禁令”；投入27億元對銀灘進行改造提升，推動銀灘中區(qū)咸田港“退港還灘”，修復(fù)沙灘岸線3.3km，形成沙灘面積16.72萬m²，退堤、退陸還海面積為4.04萬m²。改造后的銀灘旅游度假區(qū)美景如畫、游人如織、活力四射，升級為“國家級旅游度假區(qū)”，入選生態(tài)環(huán)境部美麗海灣優(yōu)秀案例。

北海市制定實施紅樹林資源保護規(guī)劃及相關(guān)規(guī)章制度，推行“林長＋警長＋檢察長”機制，整合公安、行政、社會多方力量參與紅樹林管護。創(chuàng)新“林長＋網(wǎng)格長”機制，將全市紅樹林資源劃分為22個網(wǎng)格，聘請47名紅樹林專職巡護員定期巡護，在全市9個沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立紅樹林管護站。實施紅樹林造林修復(fù)項目，通過原地補種和異地補種等形式，擴大紅樹林種植面積。2020年以來，北海市累計營造紅樹林359hm²，修復(fù)紅樹林1034hm²。北海金海灣紅樹林濕地晉級國際重要濕地，人們在那里累計監(jiān)測記錄到鳥類229種（包括世界極危物種勺嘴鷸）、沙蟲等底棲動物207種，發(fā)現(xiàn)中華鱟、綠海龜?shù)群Ｑ笳湎游铩Ｄ壳?，北海市的紅樹林面積達4636hm²，位列廣西第一、全國第二，占廣西紅樹林總面積的44.5%。

北海市先后爭取中央財政資金9.63億元，實施藍色海灣整治行動、海岸帶保護修復(fù)工程等4個海洋生態(tài)保護修復(fù)項目，開展陸海統(tǒng)籌一體化生態(tài)修復(fù)，用真金白銀守護海洋生態(tài)環(huán)境。北海市強化潿洲島濕地、海島生態(tài)修復(fù)工作，共修復(fù)潿洲島防風(fēng)林103.64hm²、珊瑚礁28.4hm²，潿洲島入選全國首批“和美海島”，潿洲島海域成為全國唯一可觀測布氏鯨的近海海域。此外，北海市還投入25億元修復(fù)6688畝（約合445.9hm²）馮家江流域濕地，讓群眾樂享水清岸綠、魚翔淺底的自然美景。該修復(fù)工程入選全國生態(tài)保護和修復(fù)十大典型案例。