綜合措施緩解煤電供求緊張 抑制能源不合理消費(fèi)

　　電力是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。而在煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲的壓力下，中國(guó)發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，虧損情況普遍。夏清教授說(shuō)：“煤炭?jī)r(jià)格不斷上揚(yáng)，好多火電企業(yè)虧損，大面積虧損現(xiàn)在導(dǎo)致是缺煤性缺電。我們現(xiàn)在有一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，我們電廠的燃料成本占了近70%，美國(guó)只有30%－40%。”

　　電力主要來(lái)源供應(yīng)緊張，使得每到夏季、冬季用電高峰中國(guó)都面臨著電力短缺的尷尬境況。一些地方不得不限制用電，對(duì)工廠企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和居民生活都產(chǎn)生一定程度影響。

　　正是為了緩解這一矛盾，促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)過(guò)數(shù)月的研究制定了這一綜合措施。

　　這些措施包括：對(duì)電煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，適當(dāng)控制合同電煤價(jià)格漲幅，對(duì)市場(chǎng)交易電煤規(guī)定臨時(shí)最高限價(jià)；全面清理整頓涉煤基金和收費(fèi)，減少煤炭?jī)r(jià)格的不合理增加。同時(shí)適當(dāng)提高電價(jià)，全國(guó)銷售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高約3分錢(qián)；對(duì)居民生活用電試行階梯電價(jià)制度，將現(xiàn)行單一形式的居民電價(jià)，改為按照用戶消費(fèi)電量不同實(shí)行不同電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，電價(jià)隨用電量增加呈階梯式逐級(jí)遞增。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)占到全國(guó)八成用電量的工商業(yè)者來(lái)說(shuō)，上漲3分錢(qián)不算小數(shù)目。但好處是可以抑制不合理的用電消費(fèi)尤其是高耗能行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)，從而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。

　　對(duì)于政府出臺(tái)的相關(guān)措施，夏清教授給予了積極的評(píng)價(jià)：“居民用電階梯電價(jià)這個(gè)政策是非常正確的，向全社會(huì)發(fā)出這樣一個(gè)信號(hào)，就是：我們能源要大家節(jié)約，首先保障基本保障，然后正常消費(fèi)，最后奢侈性消費(fèi)。就是說(shuō)過(guò)度的消費(fèi)要抑制，正常的消費(fèi)要鼓勵(lì)，基本的消費(fèi)要保障的?！?/FONT>