火電企業(yè)生死劫:電廠(chǎng)虧損再遇環(huán)?!熬o箍咒”

2011/11/28 00:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

面對(duì)中國(guó)越來(lái)越嚴(yán)厲的環(huán)保新政,長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)的火電企業(yè)將面臨生死考驗(yàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2008-2010年深陷虧損泥潭的中國(guó)火電行業(yè)虧損額約達(dá)上千億元人民幣。而被業(yè)界稱(chēng)為史上最嚴(yán)厲的新的《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也將于2012年實(shí)施,火電企業(yè)再遇環(huán)保污染減排的“緊箍咒”。 ......

  面對(duì)中國(guó)越來(lái)越嚴(yán)厲的環(huán)保新政,長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)的火電企業(yè)將面臨生死考驗(yàn)。

  據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2008-2010年深陷虧損泥潭的中國(guó)火電行業(yè)虧損額約達(dá)上千億元人民幣。而被業(yè)界稱(chēng)為史上最嚴(yán)厲的新的《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也將于2012年實(shí)施,火電企業(yè)再遇環(huán)保污染減排的“緊箍咒”。

  11月15日至27日,記者跟隨山西省環(huán)保廳組織的“污染減排”新聞采訪(fǎng)團(tuán)深入多家火電企業(yè),調(diào)查了解面對(duì)最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性減排,他們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)這場(chǎng)生死考驗(yàn)?

  上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)難撼山西火電企業(yè)巨虧事實(shí)

  自4月10日山西省內(nèi)上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)3.09分錢(qián)后,漳澤電力曾發(fā)布公告稱(chēng),2011年度因上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)將增加約2.18億元收入。但這仍然難撼山西火電企業(yè)巨虧的事實(shí)。原因并不新鮮:煤價(jià)的上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了電價(jià)上調(diào)的幅度。

  漳澤電力漳澤發(fā)電分公司總經(jīng)理李玉斌在接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“今年10月份,電廠(chǎng)發(fā)一度電的成本為0.44元,上網(wǎng)電價(jià)為0.35元?!?照此計(jì)算,該電廠(chǎng)發(fā)一度電虧0.09元錢(qián)。

  李玉斌為記者算了一筆賬:按標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)900元計(jì)算,漳澤發(fā)電廠(chǎng)每發(fā)一度電,僅煤炭成本就需0.29元錢(qián),加上17%的增值稅、人工工資、設(shè)備維護(hù)、環(huán)保成本、水費(fèi)、銀行貸款等費(fèi)用,10月份,發(fā)一度電的成本為0.44元,山西電廠(chǎng)的上網(wǎng)電價(jià)為0.35元。

  “前幾年電廠(chǎng)開(kāi)始虧損的時(shí)候,還有銀行貸款,現(xiàn)在銀根緊縮貸款難,讓火電企業(yè)的現(xiàn)金流出現(xiàn)斷裂,所以電廠(chǎng)喊虧的聲音越來(lái)越高?!崩钣癖笳f(shuō)。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2008-2010年,僅五大電企火電累計(jì)虧損額就達(dá)到602.57億元。如果算上其他火電企業(yè),3年深陷虧損泥潭的火電行業(yè)虧損可能達(dá)到上千億元。

  山西省中南部13家電廠(chǎng)上報(bào)山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)的文件顯示,13家火電企業(yè)今年1至10月累計(jì)虧損32.89億元,平均資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)111%,資不抵債企業(yè)數(shù)量上升至10家。近日,《山西多家電廠(chǎng)赴京要求調(diào)高電價(jià)》的消息頻頻出現(xiàn)在媒體報(bào)端。

  山西省武鄉(xiāng)和信發(fā)電有限公司副總經(jīng)理雷耀武對(duì)中新網(wǎng)記者表示,雖然上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)3.09分錢(qián),但煤價(jià)上漲的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)電價(jià)上調(diào)的幅度,發(fā)電企業(yè)反而比之前出現(xiàn)更多虧損。

  據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),受煤價(jià)上漲、貸款成本增加等因素影響,6-10月份,山西省中南部13家電廠(chǎng)共虧損16.77億元。據(jù)此測(cè)算,平均每度電虧損9.02分錢(qián)。與1—4月份的度電虧損額相比,反而增加了1.33分錢(qián)。

  “新排放標(biāo)準(zhǔn)”“世界最嚴(yán)” 環(huán)保成本加碼

  由環(huán)保部新修訂的《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》自從一年前推出征求意見(jiàn)稿開(kāi)始,就被業(yè)界冠上了“世界最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)的頭銜?!靶屡欧艠?biāo)準(zhǔn)”將于2012年1月1日實(shí)施。

  據(jù)記者了解,新修訂的《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》大幅提升了污染物排放標(biāo)準(zhǔn),首先是強(qiáng)制性污染物排放指標(biāo)從3個(gè)增加到4個(gè),分別是二氧化硫、煙塵、氮氧化物和汞;其次,原有對(duì)煙塵和二氧化硫的標(biāo)準(zhǔn)都嚴(yán)格了一倍。

  面對(duì)嚴(yán)厲的強(qiáng)制性減排政策,目前生存艱難的火電企業(yè)仍需不斷加大對(duì)環(huán)保成本的投入。

  陽(yáng)城電廠(chǎng)總工程師楊建軍在接受中新網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示,電廠(chǎng)一期工程用于環(huán)保設(shè)施的投資為8.9億元,電廠(chǎng)二期用于環(huán)保設(shè)施的投資為7億元。電廠(chǎng)投資6.5億元對(duì)全廠(chǎng)8臺(tái)機(jī)組全部安裝了脫硫裝置。

  “陽(yáng)城發(fā)電廠(chǎng)二期工程不僅同步建設(shè)了煙氣脫硫系統(tǒng),而且8號(hào)機(jī)組是全國(guó)第一臺(tái)60萬(wàn)千瓦脫硝機(jī)組,據(jù)測(cè)算,每年增加環(huán)保運(yùn)行成本約4000萬(wàn)元。”楊建軍表示,“今后5年內(nèi)將對(duì)所有機(jī)組安裝脫硝裝置,目前已經(jīng)進(jìn)行到可行性研究報(bào)告的編制和前期工作?!?/FONT>

  山西省武鄉(xiāng)和信發(fā)電有限公司副總經(jīng)理雷耀武對(duì)中新網(wǎng)表示,“在其公司做的火電廠(chǎng)脫硝工程可行性研究報(bào)告中指出,2臺(tái)機(jī)組脫硝工程需要投資1.8億元,另外,發(fā)一度電的脫硝成本在1.2分錢(qián)?!?/FONT>

  雷耀武說(shuō),“作為華電系統(tǒng)”虧損最大戶(hù)“,2008年-2010年公司虧損19億元,今年預(yù)計(jì)虧損6億元,但對(duì)于山西省政府下達(dá)的2012年上脫硝設(shè)施的環(huán)保新政,雖然電廠(chǎng)面臨生存挑戰(zhàn),但環(huán)保應(yīng)不計(jì)成本地投入,目前公司積極開(kāi)展工作,已經(jīng)進(jìn)行到可行性研究報(bào)告的外審階段?!?/FONT>

  對(duì)于“新排放標(biāo)準(zhǔn)”中的火電廠(chǎng)大氣汞排放限值情況,據(jù)中新網(wǎng)記者了解目前國(guó)家對(duì)火電廠(chǎng)汞排放的數(shù)量、對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響范圍和強(qiáng)度尚不明確,對(duì)不同燃煤的汞含量情況也未掌握。但環(huán)保部目前已組織開(kāi)展對(duì)燃煤電廠(chǎng)大氣汞排放的監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。

  山西陽(yáng)城電廠(chǎng)環(huán)保與技術(shù)監(jiān)督部經(jīng)理秦曉林對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō),“接環(huán)保部辦公廳通知,該廠(chǎng)從6月份開(kāi)始組織設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作,目前4號(hào)和8號(hào)機(jī)組已經(jīng)安裝了汞排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并且已經(jīng)正式運(yùn)行,2臺(tái)機(jī)組安裝加運(yùn)行等費(fèi)用大約近500萬(wàn)元的投資。”

  環(huán)?!熬o箍咒”下電廠(chǎng)執(zhí)行難題求解

  治理大氣排放和環(huán)境污染已成為中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上面臨的最大壓力之一。作為環(huán)保部門(mén)制定更加嚴(yán)厲的排放標(biāo)準(zhǔn)無(wú)可厚非。但對(duì)已經(jīng)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)的火電企業(yè)而言,環(huán)保新政策如何執(zhí)行則是一個(gè)難題。

  17日,山西省環(huán)保廳對(duì)外通報(bào)全省燃煤電廠(chǎng)煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況,山西國(guó)際能源集團(tuán)公司、國(guó)電太原第一熱電廠(chǎng)、大唐太原第二熱電廠(chǎng)等9家發(fā)電企業(yè)因進(jìn)展緩慢被警示。

  此外,國(guó)家環(huán)保部和發(fā)改委新近公布了2010年8家脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行電廠(chǎng)名單,其中涉及中電投、國(guó)電、華電、大唐旗下多家發(fā)電企業(yè)。8家電廠(chǎng)脫硫設(shè)備“監(jiān)測(cè)和DCS數(shù)據(jù)弄虛作假”的原因是為“求生”。

  中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒認(rèn)為,應(yīng)綜合考慮脫硫、脫硝、除塵標(biāo)準(zhǔn)提高的綜合影響,綜合考慮補(bǔ)貼,確保發(fā)電企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

  在記者對(duì)多家涉及到脫硫脫硝的火電企業(yè)的采訪(fǎng)中得知,多數(shù)企業(yè)希望政府在接下來(lái)的火電脫硝一項(xiàng)中能給予更多的資金和政策支持。并希望國(guó)家能夠理順煤電價(jià)格機(jī)制、早日出臺(tái)脫硝電價(jià)補(bǔ)助政策,銀行同時(shí)出臺(tái)一些優(yōu)惠信貸政策以緩解火電企業(yè)“輸血”難續(xù)問(wèn)題。


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