鐵道部或緩建次要客線 水泥需求再受影響

　　中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢恕向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，鐵路建設(shè)不會停滯，通過鐵路盈利償還債務(wù)或?qū)⑹墙窈箬F路建設(shè)的主基調(diào)。他認(rèn)為，今后鐵路建設(shè)將以連接北京及各省會之間聯(lián)絡(luò)線路為主，同時運煤等貨運線路亦將是重點，其他次要客運線路將會靠后。

　　鐵道部資金短期解渴

　　繼10月12日、26日及11月8日3次發(fā)債共計700億元后，據(jù)媒體引述消息人士的話稱，中國鐵道部或?qū)⒂?1月22日發(fā)行300億元7年期和10年期債券。再加上新進(jìn)獲得的來自多家銀行的2000億元貸款額度，業(yè)界認(rèn)為，年底前鐵道部資金面將驟然寬松。

　　對于上述款項用途，業(yè)界分析認(rèn)為，一是應(yīng)付債券和銀行還本付息；二是償還建設(shè)工程欠款；三是支付鐵路裝備供應(yīng)商。

　　11月3日，鐵道部對外表態(tài)，將于11月20日之前把工程欠款撥付到位，以保證在建鐵路項目的連續(xù)施工。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，今年是“十二五”開局之年，很多省份都提出了高鐵投資“十二五”規(guī)劃。如今年哈爾濱在建鐵路項目有11個，涉153億元投資；新疆有13個項目，涉193億元投資。但這些在高鐵投資熱的背景下制定的規(guī)劃或很難全部兌現(xiàn)。

　　鐵道部三季報披露，企業(yè)應(yīng)付款達(dá)2500億元。中國中鐵、中國鐵建兩大公司三季報同時表明，三季度沒有新的鐵路項目開工，而已經(jīng)簽約正在實施建設(shè)的鐵路項目進(jìn)度非常緩慢。

　　據(jù)媒體報道，財務(wù)數(shù)據(jù)背后，折射出今年年中以來大部分鐵路建設(shè)工程處于停工、半停工和部分停工的狀態(tài)。因工程款不到位，已經(jīng)有九成的鐵路項目處于停工狀態(tài)，開工4個月的蘭渝高鐵已停工90%。

　　部分項目申報復(fù)工方案“去年9月1日開工的津?？蛯ｍ椖窟M(jìn)展一直不順，開工不久就陸續(xù)停工，今年5月大面積停工。據(jù)說天津、保定的出資難以到位，鐵道部資金也不再劃撥了。這次拿到幾億元發(fā)債資金后正在報復(fù)工方案，但沒有后續(xù)建設(shè)資金的話很難?！薄缎率兰o(jì)周刊》轉(zhuǎn)述一位熟悉該項目的設(shè)備供應(yīng)商的話稱。

　　中投顧問高級研究員黎雪榮表示，如今鐵道部資金壓力大，還債困難，年底到來，承建商、供貨商等債主的討債意愿都很強烈。

　　業(yè)界分析指出，鐵道部雖然籌措超過2000億元的資金，但鐵道部的應(yīng)付債券、銀行貸款的還本付息以及投資對資金的需求遠(yuǎn)大于籌資速度。目前仍有項目因資金問題而停工或工期拖延，因此鐵道部此次償債對于鐵路復(fù)工的意義較大。

　　鐵道部近日表態(tài)，根據(jù)安排將于11月20日之前，把工程欠款撥付到位，以保證在建鐵路項目的連續(xù)施工。

　　分析人士認(rèn)為，鐵道部償債可以說是借年底結(jié)算之際，對拖欠已久的款項進(jìn)行集中償付，是一種應(yīng)急措施。

　　“因資金鏈斷裂而紛紛停工的工地將會陸續(xù)復(fù)工?！蓖鯄羲∠颉睹咳战?jīng)濟新聞》記者表示，目前復(fù)工雖只是少數(shù)情況，但隨著資金的落實，各工地應(yīng)該會普遍復(fù)工。

　　趙堅表示，鐵路建設(shè)資金緊張，鐵道部的資金壓力仍未實質(zhì)性解決。

　　王夢恕則認(rèn)為，今后鐵路建設(shè)仍將繼續(xù)，但將以連接北京及各省會之間聯(lián)絡(luò)線路為主，同時運煤等貨運線路亦將是重點，其他次要客運線路將會靠后。

　　“隨著償債高峰來臨，鐵道部債務(wù)壓力或?qū)⒓又?。”王夢恕認(rèn)為，鐵路建設(shè)不會停滯，通過鐵路盈利償還債務(wù)或?qū)⑹墙窈箬F路建設(shè)的主基調(diào)。