三分之一保障房“挖坑待建” 減少鋼材水泥消費(fèi)預(yù)期

2011/11/16 00:00 來(lái)源:金融時(shí)報(bào)

中國(guó)成功完成了今年1000萬(wàn)套保障房的開工計(jì)劃,但政府承認(rèn),三分之一的保障房項(xiàng)目只不過(guò)是“挖坑待建”,這讓這項(xiàng)成功褪去了些許光環(huán)。中國(guó)住建部早先曾宣稱,今年10月,中國(guó)已實(shí)現(xiàn)了2011年保障房開工建設(shè)目標(biāo)?,F(xiàn)在它改口稱,“開工”的定義有些寬泛。此舉證實(shí)了政府早些時(shí)候?qū)τ诮ㄔO(shè)進(jìn)度過(guò)于緩慢的擔(dān)憂。 ......

  中國(guó)成功完成了今年1000萬(wàn)套保障房的開工計(jì)劃,但政府承認(rèn),三分之一的保障房項(xiàng)目只不過(guò)是“挖坑待建”,這讓這項(xiàng)成功褪去了些許光環(huán)。

  中國(guó)住建部早先曾宣稱,今年10月,中國(guó)已實(shí)現(xiàn)了2011年保障房開工建設(shè)目標(biāo)?,F(xiàn)在它改口稱,“開工”的定義有些寬泛。此舉證實(shí)了政府早些時(shí)候?qū)τ诮ㄔO(shè)進(jìn)度過(guò)于緩慢的擔(dān)憂。

  對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)而言,分清中國(guó)保障房項(xiàng)目是“挖坑待建”還是實(shí)際建造間的差別相當(dāng)重要,因?yàn)楸U戏宽?xiàng)目是大宗商品市場(chǎng)上一個(gè)重要的決定性因素。

  中國(guó)總理溫家寶今年宣布,保障房項(xiàng)目是中國(guó)五年計(jì)劃的一部分。該項(xiàng)目被視為保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、緩解無(wú)力加入購(gòu)房行列居民的不滿情緒的關(guān)鍵舉措。

  中國(guó)住建部副部長(zhǎng)齊驥上周向中央電視臺(tái)表示:“對(duì)1000萬(wàn)套保障房的最后三分之一,由于各方面準(zhǔn)備工作比較急促,開工稍微晚一些,那么我們也要求到今年年底的時(shí)候,這些工程要做到,永久性的這些保障性住房進(jìn)行地基基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)的施工?!北局芤?,這段話被中國(guó)媒體廣泛報(bào)道。

  領(lǐng)先的房地產(chǎn)行業(yè)網(wǎng)站《觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)》表示,這就是說(shuō),齊驥描述的三分之一的保障房屬于“挖坑待建”狀態(tài)。

  上述信息幫助解決了中國(guó)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的一個(gè)謎題。在2010年之前,中國(guó)住房開工量與國(guó)內(nèi)鋼材和水泥消費(fèi)數(shù)據(jù)高度吻合,但在過(guò)去一年卻出現(xiàn)了巨大差異:政府報(bào)告的住房開工量,超出了鋼材和水泥的消費(fèi)。

  瑞銀(UBS)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納森·安德森(Jonathan Anderson)最近在一份報(bào)告中表示:“考慮到保障性住房建設(shè)是由政策主導(dǎo)的,地方政府自然傾向于夸大開工數(shù)量?!?/FONT>

  中國(guó)政府近兩年來(lái)一直在防止房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫。中國(guó)的緊縮政策已開始發(fā)揮作用,全國(guó)各地的房?jī)r(jià)逐漸下跌,房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的私人投資也在放緩。

  由于房地產(chǎn)投資占到中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10%,中國(guó)政府一直在努力加大保障房建設(shè),以填補(bǔ)缺口。

  但資金方面一直存在問(wèn)題,因?yàn)槭聦?shí)證明,政府在房地產(chǎn)領(lǐng)域的兩個(gè)不同政策目標(biāo)彼此沖突:公開市場(chǎng)上的房?jī)r(jià)下跌,限制了地方政府籌資建設(shè)保障房的能力。

  大約三分之一財(cái)政收入依賴土地銷售收入的省、市級(jí)地方政府,已經(jīng)看到土地需求因房地產(chǎn)領(lǐng)域私人投資放緩而出現(xiàn)萎縮。

  中國(guó)官方新聞機(jī)構(gòu)新華社周一表示,越來(lái)越多的政府主持的土地拍賣出現(xiàn)流拍。本月早些時(shí)候,在山東省會(huì)濟(jì)南舉行的11宗地塊拍賣流拍,剩下的兩宗土地則以低價(jià)成交。

  這些困難導(dǎo)致中國(guó)政策制定者降低了短期抱負(fù)。雖然最初計(jì)劃明年將再建設(shè)1000萬(wàn)套保障房,但齊驥表示,政府現(xiàn)在已調(diào)低了目標(biāo),不過(guò)他沒有給出具體的數(shù)據(jù)。

  但就目前而言,中國(guó)仍然堅(jiān)持2011-2015年五年計(jì)劃中的整體目標(biāo)。在該計(jì)劃中,中國(guó)承諾將建成3600萬(wàn)套保障房。


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