破解電荒須擺脫“漲價依賴癥”
電荒作為一個系統(tǒng)性課題,解決之道不能除了漲價還是漲價,永遠(yuǎn)將手伸向消費者。根據(jù)以往經(jīng)驗,電價提升帶來的利潤空間很快又會被上漲的煤炭價格所吞噬,這樣的“漲價依賴癥”一旦患上,就會像吸毒一樣成癮。要解決電荒問題,在向消費者伸手之外,電網(wǎng)企業(yè)讓利以外,其實還有很多的領(lǐng)域大有可為。......
電力企業(yè)正面臨著2008年以來最為嚴(yán)峻的運營壓力,局部地區(qū)電荒苗頭再現(xiàn),部分省市或再次面臨拉閘限電考驗。在通脹壓力有所緩解的背景下,電價近期在全國范圍內(nèi)上調(diào)的必要性、可能性正進一步加大。有關(guān)部門近期已將電價調(diào)價方案上報,考慮到通脹下降趨勢已經(jīng)確立,電價調(diào)價方案近期獲批的可能性較大。(11月14日《中國證券報》)
認(rèn)為電價必須上漲的主要理由是所謂電煤價格倒掛。某種意義上,這的確是一個現(xiàn)實。電力企業(yè)要求上調(diào)電價,公眾并非不能理解;人們疑惑的只是憑什么電網(wǎng)企業(yè)利潤就不能降,解決電煤價格倒掛、發(fā)電企業(yè)虧損就必須以銷售電價上漲作為前提呢?
電荒作為一個系統(tǒng)性課題,解決之道不能除了漲價還是漲價,永遠(yuǎn)將手伸向消費者。根據(jù)以往經(jīng)驗,電價提升帶來的利潤空間很快又會被上漲的煤炭價格所吞噬,這樣的“漲價依賴癥”一旦患上,就會像吸毒一樣成癮。要解決電荒問題,在向消費者伸手之外,電網(wǎng)企業(yè)讓利以外,其實還有很多的領(lǐng)域大有可為。
比如運輸成本問題。陜西神木原煤的坑口價每噸320元左右,但從神木運到山東齊河僅運費就高達(dá)每噸395元,其中二級公路過路費和罰款占了很大一部分。針對運煤車輛的二級公路過路費為何遲遲不能取消?就算是高速公路,能否在特殊季節(jié)也比照運菜車輛減免過路費?從各個環(huán)節(jié)降低運輸費用,不失為從根子上降低發(fā)電成本的一條路子。
再比如,為何長距離被運送的是煤炭,而不是更為方便輸送的電力?煤炭主產(chǎn)區(qū)山西、陜西等地生產(chǎn)的煤炭,60%以上要經(jīng)過長途運輸?shù)狡渌∈泻笤俎D(zhuǎn)化為電力。煤炭主產(chǎn)區(qū)發(fā)的電比無煤少煤的地方發(fā)的還少,這不僅造成運輸不方便、不經(jīng)濟,而且超載嚴(yán)重、公路受損、交通擁堵;遇到異常天氣影響煤炭運輸,甚至導(dǎo)致拉閘限電。在煤炭資源開發(fā)區(qū)實現(xiàn)煤電就地轉(zhuǎn)化,發(fā)展大容量長距離電力輸送,變運煤為輸電,這肯定要比一味上調(diào)電價更積極長效。
還有新能源的問題。如果我們能夠擺脫對煤炭發(fā)電的過度依賴,積極開展各種清潔能源、生物能源利用,無論是短期緩解電荒,還是長期保障能源安全,重要性都不是一味漲價所能比擬。別的不說,作為一個農(nóng)業(yè)大國,中國僅可用作能源的農(nóng)作物秸稈就有3.5億噸,總量相當(dāng)于5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;此外中國20%的土地上都有豐富的風(fēng)能資源……這么好的資源,還遠(yuǎn)未大力開發(fā),用足用好。其實即使今年漲了,明年照樣hold不住。況且,電價一調(diào),將會影響到下游生產(chǎn)生活的方方面面,這對于來之不易的通脹壓力有所緩解的局面,將會是不小的打擊。有關(guān)方面,應(yīng)三思而后行。
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