高世憲：實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)壓力大
中國國家發(fā)改委能源研究所所長助理高世憲在此間舉行的第七屆國際投資促進(jìn)論壇上說，中國正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，實現(xiàn)“十二五”減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中國國務(wù)院常務(wù)會議近日通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，并將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降17%的目標(biāo)分解到各地區(qū)。該目標(biāo)在今年3月通過的“十二五”規(guī)劃中提出，規(guī)劃還明確到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要下降16%，非化石能源占消耗比重提高到11.4%。
高世憲坦言，完成這些目標(biāo)“壓力比較大”。他說，“十二五”時期，中國經(jīng)濟(jì)要保持一定的發(fā)展速度，需要能源支持。同時中國處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)需求較大，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量鋼筋水泥等一些高耗能產(chǎn)品。
他強(qiáng)調(diào)，要實現(xiàn)低碳發(fā)展的目標(biāo)，主要還是靠節(jié)約能源。中國“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低了19.1%，在此基礎(chǔ)上下一個五年的節(jié)能潛力和空間就更小了。同時，非化石能源占能源消耗的比重要在五年內(nèi)提高到11.4%，這對中國也是一個巨大挑戰(zhàn)，因為過去五年該比重只上升了一個百分點(diǎn)。
雖然節(jié)能減排困難重重，但是高世憲堅定中國會“多管齊下”并“付出艱巨的努力去實現(xiàn)目標(biāo)”。舉措之一就是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展清潔能源。他說，中國政府目前正在制定能源發(fā)展規(guī)劃，合理控制能源消耗總量，明確總量控制目標(biāo)和分解落實機(jī)制。
高世憲表示，政府將通過加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快低碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品的推廣，繼續(xù)實施節(jié)能工程，推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)，逐步建立碳排放交易市場等來完成五年的承諾。
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