國資委立新規(guī)摸底央企境外國有產(chǎn)權(quán)
國資委近日下發(fā)通知,明確要求各央企對個人代持境外國有產(chǎn)權(quán)和設(shè)立離岸公司等特殊目的公司的情況進行一次全面清理,于限定時期前以書面形式上報國資委;要求央企對境外紅籌上市等國有產(chǎn)權(quán)變動相關(guān)事項進行清理規(guī)范。
《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》(簡稱《境外產(chǎn)權(quán)辦法》)已于今年7月1日起正式實施。為進一步推動《境外產(chǎn)權(quán)辦法》的貫徹落實工作,國資委要求央企深入學習《境外產(chǎn)權(quán)辦法》,規(guī)范境外國有產(chǎn)權(quán)管理,優(yōu)化境外國有產(chǎn)權(quán)配置,保障境外國有產(chǎn)權(quán)安全。
國資委在通知中指出,中央企業(yè)要盡快建立健全本企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理的各項制度,不得自行下放審核管理權(quán)限;要嚴格規(guī)范個人代持境外國有產(chǎn)權(quán)和設(shè)立離岸公司行為,清理各類歷史遺留問題;要對正在進行的境外國有產(chǎn)權(quán)注資或轉(zhuǎn)讓、境外紅籌上市等國有產(chǎn)權(quán)變動相關(guān)事項進行清理。
通知明確,各中央企業(yè)要按照《境外產(chǎn)權(quán)辦法》第六條、第七條的規(guī)定,切實規(guī)范個人代持境外國有產(chǎn)權(quán)和設(shè)立離岸公司等特殊目的公司的行為。要對個人代持境外國有產(chǎn)權(quán)和設(shè)立離岸公司等特殊目的公司的情況進行一次全面清理,建立專項管理制度,完善專項檔案資料,具備條件的應(yīng)當于2011年12月31日前按照《境外產(chǎn)權(quán)辦法》要求完成變更或依法注銷,清理規(guī)范情況應(yīng)當于2012年3月31日前以書面形式報告國資委。
通知要求,摸清核實境外國有產(chǎn)權(quán)“家底”,建立境外國有產(chǎn)權(quán)管理狀況報告制度。各中央企業(yè)應(yīng)當對本企業(yè)以各種形式對境外企業(yè)出資所形成的權(quán)益進行一次認真全面清理,摸清核實境外企業(yè)戶數(shù)、區(qū)域分布、行業(yè)分布、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、占有國有權(quán)益數(shù)額以及經(jīng)營管理狀況,組織各級子企業(yè)及時辦理境外國有產(chǎn)權(quán)登記。要建立起境外國有產(chǎn)權(quán)管理狀況報告制度,于每年4月30日前將本企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理狀況以書面形式報告國資委。
通知還明確,各中央企業(yè)要對正在進行的境外國有產(chǎn)權(quán)注資或轉(zhuǎn)讓、境外紅籌上市等國有產(chǎn)權(quán)變動相關(guān)事項進行清理。對2011年7月1日前經(jīng)有關(guān)部門、機構(gòu)或集團公司批準且正式簽訂合同或協(xié)議的,可按照有關(guān)批復以及合同、協(xié)議的約定組織實施,但后續(xù)工作應(yīng)當按《境外產(chǎn)權(quán)辦法》的規(guī)定予以規(guī)范;對于2011年7月1日前尚未經(jīng)有關(guān)部門、機構(gòu)或集團公司批準或未正式簽訂合同或協(xié)議的,應(yīng)當按照《境外產(chǎn)權(quán)辦法》的相關(guān)規(guī)定重新予以規(guī)范。
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