河北交通基建規(guī)劃新格局：4條高速、1個(gè)機(jī)場(chǎng)，2條新鐵路能直通大海！

　　河北省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快沿海地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的實(shí)施方案》。實(shí)施方案提出，通過(guò)實(shí)施七大重點(diǎn)任務(wù)，到2020年，河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，基本形成外向度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、創(chuàng)新要素密集、生態(tài)文明發(fā)達(dá)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)新格局。

　　主要目標(biāo)

　　根據(jù)實(shí)施方案，河北省加快沿海地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)為：到2020年，秦皇島、唐山、滄州三市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15000億元，年均增長(zhǎng)7%左右；利用外資占全省40%以上，進(jìn)出口總額占全省45%以上，港口集裝箱運(yùn)量突破500萬(wàn)標(biāo)箱；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到20%以上，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重突破45%；大陸自然岸線保有率不低于35%。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　打造全方位開(kāi)放開(kāi)發(fā)新格局

　　1、構(gòu)建雙向開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶

　　堅(jiān)持以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，向海拓展與向陸輻射并舉，發(fā)揮秦皇島、唐山、滄州市臨海臨港優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)城市要素聚集能力，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建以港口為龍頭、城市為載體、開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新格局，打造全方位開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶。

　　2、擴(kuò)能提質(zhì)兩大增長(zhǎng)極

　　曹妃甸區(qū)，發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)重要交匯點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，依托“世界一流大港”，建設(shè)連接渤海灣與我國(guó)西北內(nèi)陸腹地新出?？?，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局。加快北京（曹妃甸）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和灤南保利國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造河北對(duì)外開(kāi)放“新窗口”。渤海新區(qū)，發(fā)揮黃驊港“東出西聯(lián)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)際貿(mào)易大港建設(shè)，積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃驊港綜合保稅區(qū)、滄州海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)新平臺(tái)建設(shè)，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)開(kāi)放橋頭堡。

　　3、做優(yōu)做強(qiáng)三大支撐區(qū)

　　打造一流國(guó)際濱海旅游區(qū)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，發(fā)揮秦皇島生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，拓展提升休閑度假康養(yǎng)服務(wù)功能，培育國(guó)際休閑旅游、國(guó)際交流、國(guó)際教育、國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)、國(guó)際貿(mào)易口岸等五大品牌，打造一流國(guó)際旅游城市和度假康養(yǎng)目的地。

　　打造現(xiàn)代化濱海工業(yè)區(qū)，按照“三個(gè)努力建成”和“率先全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)和現(xiàn)代化強(qiáng)市”總體要求，支持唐山市全面提升國(guó)別園區(qū)、跨省共建園區(qū)的開(kāi)放合作水平，打造與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工深度相融的現(xiàn)代濱海工業(yè)區(qū)。打造率先發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)，支持滄州市主動(dòng)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極培育面向中東歐產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，打造與京津聯(lián)動(dòng)、與“一帶一路”建設(shè)對(duì)接的率先發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)。

　　推進(jìn)港口國(guó)際化轉(zhuǎn)型

　　1.優(yōu)化港口主體功能

　　堅(jiān)持以城定港，推進(jìn)秦皇島港由貨運(yùn)為主的能源集疏港向客貨并舉的自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)型，培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)煤碼頭轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)秦皇島國(guó)際郵輪母港，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名郵輪企業(yè)，開(kāi)發(fā)具有地域文化特色的岸上旅游產(chǎn)品。

　　堅(jiān)持以產(chǎn)興港，推進(jìn)唐山港由傳統(tǒng)卸載港向國(guó)際綜合貿(mào)易大港轉(zhuǎn)型，承接秦皇島港散貨功能轉(zhuǎn)移，加快原油、LNG、液體化工碼頭、集裝箱等碼頭設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展中歐、中蒙俄國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸規(guī)模，實(shí)現(xiàn)與唐山綜合保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　堅(jiān)持以港帶城，加快黃驊港集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)、汽車滾裝等碼頭建設(shè)，開(kāi)通黃驊港與天津港間短倒班輪，推動(dòng)黃新歐國(guó)際班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，打造中國(guó)北方對(duì)接“一帶一路”建設(shè)的重要樞紐、雄安新區(qū)及晉陜蒙等內(nèi)陸地區(qū)便捷出?？凇?/p>

　　2.完善港口國(guó)際貿(mào)易功能

　　加強(qiáng)“智慧港口”建設(shè)，推廣應(yīng)用全智能化技術(shù)裝備，加快“碼頭網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳”和“物流服務(wù)交易廳”建設(shè)，推動(dòng)港口信息數(shù)據(jù)與國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)互聯(lián)互通，推進(jìn)口岸通關(guān)一體化，提升貿(mào)易便利化水平。

　　推進(jìn)唐山港、黃驊港能源、原材料等大宗商品交易中心建設(shè)，全力爭(zhēng)取進(jìn)口水果、肉類、糧食等指定口岸資質(zhì)，加快曹妃甸綜合保稅區(qū)和京唐港區(qū)保稅物流中心（B型）建設(shè)，支持黃驊港設(shè)立綜合保稅區(qū)，推動(dòng)秦皇島出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū)。加強(qiáng)港口鐵路集裝箱中心站建設(shè)，深化與腹地內(nèi)陸港對(duì)接合作，構(gòu)建陸海雙向開(kāi)放集疏運(yùn)體系。

　　3.拓展港口國(guó)際市場(chǎng)空間

　　借勢(shì)國(guó)際產(chǎn)能合作，加強(qiáng)與“一帶一路”建設(shè)沿線港口在基礎(chǔ)設(shè)施共建、國(guó)際航線開(kāi)發(fā)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接等方面的互利合作，共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。積極引入戰(zhàn)略投資者和國(guó)內(nèi)外著名船公司，開(kāi)通定期班輪，開(kāi)辟內(nèi)外貿(mào)航線網(wǎng)絡(luò)，壯大港口經(jīng)停船隊(duì)規(guī)模，支持京唐港先行先試。

　　挖掘現(xiàn)有“京唐—釜山”“京唐—關(guān)東”“秦皇島—仁川”航線潛力，積極開(kāi)辟日韓、東南亞、澳洲、南美洲等國(guó)際集裝箱航線。在壯大國(guó)際客滾運(yùn)輸基礎(chǔ)上，以秦皇島郵輪母港建設(shè)為契機(jī)，加快完善國(guó)際郵輪?？?、過(guò)境免簽、綜合保障等配套服務(wù)體系，逐步培育國(guó)際郵輪航線。

　　加速城市國(guó)際化進(jìn)程

　　1.完善城市國(guó)際交往功能

　　支持沿海城市通過(guò)我駐外使領(lǐng)館、外國(guó)駐華使領(lǐng)館等擴(kuò)大對(duì)外合作，與外國(guó)城市建立友好城市。充分利用“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、達(dá)沃斯論壇、亞洲博鰲論壇、中非合作論壇、中國(guó)發(fā)展高層論壇等平臺(tái)，積極推進(jìn)高端務(wù)實(shí)合作。鼓勵(lì)秦皇島、唐山、滄州市根據(jù)自身特點(diǎn)和對(duì)外開(kāi)放需求，積極爭(zhēng)取承辦有關(guān)地方政府國(guó)際合作論壇，支持將海洋經(jīng)濟(jì)曹妃甸論壇打造成國(guó)際論壇，拓展國(guó)際合作渠道。

　　2.增強(qiáng)城市創(chuàng)新活力

　　發(fā)揮京津冀協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)構(gòu)建深度融合的區(qū)域科技創(chuàng)新合作共同體。全面發(fā)揮科技創(chuàng)新合作的先導(dǎo)、引領(lǐng)和催化作用，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)科技創(chuàng)新人員交流合作，構(gòu)建多層次的科技創(chuàng)新人文交流平臺(tái)。

　　搶抓國(guó)際間科技人才加快流動(dòng)的機(jī)遇，依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，培育創(chuàng)新合作人才隊(duì)伍，全面提升人才國(guó)際化水平。鼓勵(lì)有條件的科技園區(qū)和企業(yè)“走出去”，搭建雙向開(kāi)放新載體。

　　引進(jìn)和培育一批有區(qū)域影響力和國(guó)際知名度的孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果展示交易中心等技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造國(guó)際科技合作服務(wù)體系。

　　3.提升城市發(fā)展品質(zhì)

　　優(yōu)化城市空間布局，支持秦皇島市實(shí)施“東優(yōu)西移、南控北進(jìn)”，構(gòu)建一城一港多組團(tuán)城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)，建設(shè)一流國(guó)際旅游城市；

　　支持唐山市推進(jìn)“一港雙城”建設(shè)，加快豐南區(qū)、曹妃甸區(qū)全方位融入主城區(qū)，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展；

　　支持滄州市謀劃調(diào)整行政區(qū)劃，構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。提高城市規(guī)劃建設(shè)和服務(wù)管理水平，開(kāi)展規(guī)劃期限至2035年的新一版城市（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃編制工作。

　　推動(dòng)“多規(guī)合一”信息管理平臺(tái)建設(shè)，支持沿海城市申建國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，搭建智慧城市云平臺(tái)，全面提升公共管理水平。

　　完善陸海統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

　　1.完善沿海綜合交通網(wǎng)絡(luò)

　　暢通向海鐵路網(wǎng)，推進(jìn)唐曹、水曹、京唐城際等鐵路建設(shè)，加快石衡滄港城際鐵路前期工作，規(guī)劃研究承德至秦皇島、張家口—保定—黃驊港鐵路等項(xiàng)目，暢通黃驊港與山西、陜西、甘肅、新疆、山東，唐山港和秦皇島港與北京、內(nèi)蒙古連接的鐵路運(yùn)輸通道。

　　加密沿海公路網(wǎng)，加快遷曹高速京哈高速至沿海高速段、曲港高速曲陽(yáng)至肅寧段、唐廊高速唐山段建設(shè)，推進(jìn)京秦高速遵化至秦皇島段、曲港高速肅寧至黃驊港段、邯港高速衡水至黃驊港段前期工作，加快推進(jìn)渤海新區(qū)國(guó)道G337、G508赤峰至曹妃甸公路等疏港干線公路的前期和建設(shè)工作。

　　加強(qiáng)港口能力建設(shè)，重點(diǎn)抓好唐山港曹妃甸港區(qū)液體化工碼頭、京唐港區(qū)集裝箱泊位改造工程和黃驊港原油碼頭建設(shè)，謀劃建設(shè)秦皇島港郵輪碼頭工程。實(shí)施唐山京唐港、黃驊港航道拓寬工程。

　　推進(jìn)沿海機(jī)場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)辟唐山、北戴河機(jī)場(chǎng)國(guó)際國(guó)內(nèi)航線航班，努力推進(jìn)北戴河機(jī)場(chǎng)季節(jié)性臨時(shí)對(duì)外開(kāi)放水平，力爭(zhēng)2020年前實(shí)現(xiàn)北戴河機(jī)場(chǎng)正式開(kāi)放。

　　推進(jìn)滄州中捷通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展滄州機(jī)場(chǎng)和唐山灣國(guó)際旅游島、任丘、肅寧等通用機(jī)場(chǎng)前期工作，規(guī)劃研究曹妃甸等通用機(jī)場(chǎng)，力促漢沽與濱海新區(qū)合作共建濱海通用機(jī)場(chǎng)。

　　2.加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)

　　積極推進(jìn)南水北調(diào)東線二期工程，謀劃實(shí)施從南水北調(diào)石津干渠增設(shè)分水口門，向黃驊市、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、港城區(qū)東西兩水廠和海興縣水廠等7個(gè)供水目標(biāo)輸水項(xiàng)目。

　　實(shí)施海水綜合利用工程，按照綜合利用、循環(huán)共生、多源開(kāi)發(fā)、清潔發(fā)展的思路，構(gòu)建海水淡化—濃鹽水制鹽—鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　加快實(shí)施巴安水務(wù)、阿科凌新水源、首鋼、縱橫鋼鐵（唐山）等海水淡化及三友濃鹽水綜合利用等項(xiàng)目，推進(jìn)北控集團(tuán)曹妃甸百萬(wàn)噸海水淡化項(xiàng)目、河鋼海水淡化項(xiàng)目等盡快實(shí)施。

　　3.保障能源供給

　　加快推進(jìn)華潤(rùn)二期超超臨界發(fā)電機(jī)組工程和滄州華潤(rùn)運(yùn)東上大壓小熱電項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施大唐國(guó)際唐山北郊熱電廠項(xiàng)目、開(kāi)灤灤縣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電項(xiàng)目、樂(lè)亭熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司撫寧抽水蓄能電站項(xiàng)目和河北金建佳天然氣有限公司LNG接收站及配套發(fā)電項(xiàng)目等，加強(qiáng)渤海新區(qū)大唐電力機(jī)組、國(guó)華滄東電力公司機(jī)組、華潤(rùn)熱電二期熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目謀劃建設(shè)，加快推進(jìn)沿海百萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目和海興核電項(xiàng)目等新興能源項(xiàng)目建設(shè)，確保沿海地區(qū)能源需求。

　　構(gòu)筑對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)

　　1.打造協(xié)同開(kāi)放平臺(tái)

　　支持北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)集聚國(guó)內(nèi)外要素資源，培育壯大大健康、大旅游產(chǎn)業(yè)集群。

　　支持曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)加強(qiáng)北京科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)海工裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保、通用航空等高端制造業(yè)主動(dòng)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈。

　　支持滄州科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園按照“一區(qū)多園”模式，加快交通設(shè)備、生物醫(yī)藥、微電子等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

　　支持滄州協(xié)同發(fā)展示范區(qū)深化與天津在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、航線拓展、保稅區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)雍献鳌９膭?lì)秦皇島、唐山、滄州市深化與京津?qū)雍献?，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接合作、設(shè)施資源共用共享等多種途徑，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域協(xié)同開(kāi)放平臺(tái)。

　　2.搭建國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)

　　支持沿海地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”，加快推進(jìn)秦皇島加拿大泰瑞斯工業(yè)園區(qū)、河鋼中塞友好（河北）工業(yè)園、河北華通線纜集團(tuán)唐山—卡拉干達(dá)（哈薩克斯坦）線纜產(chǎn)業(yè)園、中烏（唐山）姆巴萊工業(yè)園區(qū)等境外園區(qū)和中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)，打造一批國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作、企業(yè)聚集發(fā)展新平臺(tái)和對(duì)外投資載體。

　　加強(qiáng)與外國(guó)駐華使館、招商機(jī)構(gòu)以及我駐外使領(lǐng)館、華人社團(tuán)、國(guó)外商會(huì)等機(jī)構(gòu)合作，積極搭建企業(yè)“走出去”的信息平臺(tái)、融資平臺(tái)和信保平臺(tái)，提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　進(jìn)一步做大做強(qiáng)各類開(kāi)發(fā)區(qū)，提升開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)吸引外商投資合作的平臺(tái)功能，提高開(kāi)發(fā)區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)外向度，積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工合作，擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模。

　　3.建設(shè)國(guó)際貿(mào)易集聚平臺(tái)

　　推動(dòng)曹妃甸綜合保稅區(qū)與港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮中國(guó)（唐山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)作用，加快河北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)申報(bào)工作，爭(zhēng)取黃驊港綜合保稅區(qū)盡快獲批。

　　加快黃驊港、曹妃甸港、京唐港進(jìn)境肉牛加工（屠宰用）項(xiàng)目試點(diǎn)口岸和唐山港汽車整車進(jìn)口口岸、秦皇島港進(jìn)境水產(chǎn)品冷鮮肉汽車平行進(jìn)口口岸建設(shè)，培育壯大口岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

　　鼓勵(lì)秦皇島出口加工區(qū)利用稅收和外匯管理政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展加工貿(mào)易、國(guó)際貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，力爭(zhēng)升格為綜合保稅區(qū)。推進(jìn)曹妃甸中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、唐山海港中東歐產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)樂(lè)亭拉美產(chǎn)業(yè)園、中捷中歐產(chǎn)業(yè)園等國(guó)別產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造成中外合作示范區(qū)。

　　深化與天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略合作，全面復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，加速推進(jìn)貿(mào)易投資便利化進(jìn)程。

　　優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境

　　1.優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境

　　對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，大力開(kāi)展以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，加快構(gòu)建穩(wěn)定公開(kāi)透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快構(gòu)建智慧型政務(wù)服務(wù)體系。

　　深入推進(jìn)“放管服”改革，最大力度“減多減繁、減時(shí)減負(fù)”，扎實(shí)推進(jìn)“多證合一”。支持唐山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、唐山曹妃甸經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、唐山海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等推行“證照分離”改革試點(diǎn)。堅(jiān)持內(nèi)外資一視同仁對(duì)待，建立健全內(nèi)外資“負(fù)面清單”準(zhǔn)入制度。

　　2.健全完善法治環(huán)境

　　完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與科技、產(chǎn)業(yè)、金融政策相融合。建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息系統(tǒng)，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等保護(hù)渠道，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機(jī)制。

　　強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域和商業(yè)模式等新興領(lǐng)域及業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大侵權(quán)損害賠償力度。加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)行政執(zhí)法與司法有效銜接，嚴(yán)查重大和典型專利、商標(biāo)、版權(quán)違法案件，嚴(yán)懲知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與交流。

　　3.營(yíng)造優(yōu)質(zhì)政策環(huán)境

　　實(shí)行統(tǒng)一的內(nèi)外資企業(yè)審批標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)外資企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、企業(yè)設(shè)立、工商注冊(cè)、外匯登記、業(yè)務(wù)牌照辦理、資質(zhì)許可、政府特許、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，除外商投資法律、法規(guī)有特別規(guī)定外，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)限、統(tǒng)一程序。鼓勵(lì)外資企業(yè)積極申報(bào)我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)扶持資金，與內(nèi)資企業(yè)同等享受科技和產(chǎn)業(yè)支持政策。

　　促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平參與政府采購(gòu)招投標(biāo)，深化政府采購(gòu)制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)法律和制度規(guī)定，為內(nèi)外資企業(yè)參與政府采購(gòu)營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)成本。