過去三年預(yù)計淘汰落后水泥產(chǎn)能4.87億噸

　　中國國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史21日說，2013年與2010年相比，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強度分別下降9.03%、10.68%，“十二五”前三年(2011年－2013年)累計節(jié)能約3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少二氧化碳排放8.4億噸。

　　受國務(wù)院委托，徐紹史當(dāng)天向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報告。他指出，“十二五”前三年，節(jié)能減排工作取得重要進展。

　　報告指出，“十二五”前三年，中國遏制“兩高”行業(yè)盲目新增產(chǎn)能，嚴把能評、環(huán)評、用地審查關(guān)，通過能評審查核減能源消費量約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對103個項目不予環(huán)評審批。加快淘汰落后產(chǎn)能，預(yù)計淘汰落后產(chǎn)能水泥4.87億噸。

　　“雖然全國節(jié)能減排工作取得了積極進展，但仍然存在許多困難和問題。實現(xiàn)‘十二五’目標(biāo)任務(wù)，形勢十分嚴峻，任務(wù)非常艱巨。”徐紹史說。

　　報告指出，有些單位和地方對節(jié)能減排工作重視不夠，部分指標(biāo)完成進度滯后，發(fā)展方式依然粗放，政策機制不完善，環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀。

　　徐紹史說，“十二五“節(jié)能減排6項約束性指標(biāo)中，單位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前三年分別只完成五年總?cè)蝿?wù)的54%和20%，與60%的進度要求還有明顯差距。要實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上，氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上，遠高于前三年平均降幅。同時，個別地區(qū)能耗強度和污染排放大幅上升，拖了全國后腿。

　　徐紹史指出，按2014至2015年GDP年均增長7.5%測算，要實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)，后兩年需節(jié)能3.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國將把節(jié)能減排作為向環(huán)境污染和低效浪費宣戰(zhàn)的有力武器，堅持用“鐵規(guī)”和“鐵腕”推進節(jié)能減排，采取強化目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制、控制能源消費增量、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力推進污染治理等多項措施確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)。

　　根據(jù)報告，中國還將采取重點推進關(guān)鍵領(lǐng)域節(jié)能減排、完善激勵約束機制、動員全民參與等措施，確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。