發(fā)改委：九成地級市爭建新城新區(qū)

　　在日前召開的中國新城新區(qū)發(fā)展論壇上，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵公開了一組來自該中心的調查數據：目前中國90%的地級市正在規(guī)劃新城新區(qū)，部分城市新城總面積已達建成區(qū)的7.8倍，有12個省會城市擬建55個新城新區(qū)，其中一個城市就要建13個。這不禁引發(fā)了人們對于重蹈“盲目造城”覆轍的擔憂。業(yè)內專家表示，在城鎮(zhèn)化建設過程中要防止各地城市和產業(yè)脫節(jié)，成為“空城”、“睡城”。

　　國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心課題組2013年調查了12個省、區(qū)的156個地級市和161個縣級市。

　　除了上述數據，調查結果還顯示，部分新城新區(qū)規(guī)劃面積逐年增加。“某西部省會城市提出建3個新區(qū)、5個新城，總面積是現(xiàn)有建成區(qū)面積的7.8倍。又如，鄭州市建成區(qū)面積132平方公里，已規(guī)劃的鄭東新區(qū)卻達150平方公里?！?

　　李鐵在會上提醒說，在我國城市老城區(qū)容納力有限的同時，新區(qū)建設出現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展低下、可持續(xù)發(fā)展機制不足及“空城”、“睡城”等現(xiàn)象。

　　在中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁看來，各地推進新城建設可能有城鎮(zhèn)化的需求，但從全國的情況來看，新城數量已經遠遠高于實際需求?！案鞯刂员憩F(xiàn)出這么大的熱情，一方面與地方政府的政績觀有關，建設新城就要搞開發(fā)、搞建筑，GDP馬上就能上去；另一方面，現(xiàn)在地方政府過度依賴土地財政，而老城區(qū)可以賣的土地在不斷減少，開發(fā)新城成為各地共同的選擇?！钡珕屋驾继嵝颜f，如果人口和產業(yè)的城鎮(zhèn)化跟不上，這樣的新城建設就是缺乏支撐的。