一季度固定投資繼續(xù)放緩地方欲加碼基建穩(wěn)增長

　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速的重要手段，固定資產(chǎn)投資一季度數(shù)據(jù)創(chuàng)新低。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)68322億元，同比名義增長17.6%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長16.3%)，增幅比上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)13年來新低。

　　一名官方機(jī)構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)研究人士昨日接受采訪時(shí)稱，產(chǎn)能過剩和基建投資放緩是投資走低的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長16.8%，增速比1~2月回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)昨日稱，房地產(chǎn)投資回落拉低固定資產(chǎn)投資增速達(dá)0.7%。

　　上述研究人士認(rèn)為，近半年以來中央一直在減少基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資，給經(jīng)濟(jì)帶來了一定的影響。但從總體數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)增長貢獻(xiàn)率大于投資增長貢獻(xiàn)率，說明結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。

　　這名人士特別強(qiáng)調(diào)關(guān)注產(chǎn)能過剩，他稱制造業(yè)由于產(chǎn)能過剩短期內(nèi)難有大的反彈，加上基數(shù)過大，投資增速低于市場(chǎng)預(yù)期。

　　這名人士認(rèn)為，新一屆政府在政策制定上為了改進(jìn)體系結(jié)構(gòu)而愿意容忍經(jīng)濟(jì)增速在區(qū)間內(nèi)放緩，但從另一個(gè)角度看，城鎮(zhèn)化和中西部戰(zhàn)略等有利于繼續(xù)加大基建投資，因此投資增速未來的趨勢(shì)還有待觀察。

　　他稱，目前從數(shù)據(jù)上看仍屬可承受范圍，但必須加快改革扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，尋找和釋放新的經(jīng)濟(jì)紅利。國家發(fā)改委今年兩會(huì)期間所做的《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》提出，2014年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長17.5%。

　　盡管投資總體放緩，但在不同區(qū)域的表現(xiàn)上，中西部依舊強(qiáng)勁。數(shù)據(jù)顯示，1~3月份，東部地區(qū)投資35264億元，同比增長16.4%，增速比1~2月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)投資17031億元，增長20.2%，回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)投資15579億元，增長19.1%，回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉培林在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)稱，從基數(shù)和增幅來看，中西部投資保持著較快的增長。這一方面得益于政策刺激，一方面是西部投資空間較大。

　　未來，政府將會(huì)在中西部鐵路、公路基建投資以及公共服務(wù)均等化等方面繼續(xù)加大投資，這意味著中西部投資將繼續(xù)保持強(qiáng)勁增幅。中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖此前表示，今年全國鐵路預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線6600公里以上，其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)。

　　前述政府機(jī)構(gòu)研究人士認(rèn)為，在政府削減固定投資的背景下，如何借助外部資本拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重要議題。近期，無論是鐵路還是金融方面，諸多利于吸引外部資本的政策相繼出臺(tái)，而這些政策所涉及的都是過去難以觸及的“核心”。

　　一名地方官員昨日在接受采訪時(shí)表示，投資依舊是地方拉動(dòng)GDP的主要手段。在各地方一季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，以基建項(xiàng)目為主的大規(guī)模投資計(jì)劃已經(jīng)箭在弦上?！皬牡胤絹碚f，穩(wěn)增長還是非常重要的?！?

　　據(jù)公開報(bào)道，4月11日，青海省政府召開一季度全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)，會(huì)議指出“要把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)”，進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接力度；同日，福建省召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，在談及下一階段經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，第一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的也是“抓投資、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快已有項(xiàng)目落地，催生新項(xiàng)目開發(fā)”。

　　在這些地方的規(guī)劃中，各地都注重對(duì)鐵路、城市軌道交通、市政公共服務(wù)建設(shè)等方面投資。特別是在城際鐵路方面，廣西、江西、貴州等省份都有較大規(guī)模的計(jì)劃。

　　“地方財(cái)政是掣肘地方投資的重要因素，未來能否突破這個(gè)瓶頸決定著投資是否有效?！眲⑴嗔址Q。