從拼GDP到拼改革 今年經(jīng)濟(jì)增速或放緩

多家機(jī)構(gòu)最近紛紛下調(diào)了對(duì)今年第一季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期，中國(guó)統(tǒng)計(jì)局近日陸續(xù)披露的今年前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)宏觀數(shù)據(jù)也低于市場(chǎng)預(yù)期。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，是去年下半年較高增長(zhǎng)后的自然回落，還是預(yù)示著整個(gè)2014年經(jīng)濟(jì)都會(huì)持續(xù)向下？上周二，上海多位知名主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家聚首 “上海經(jīng)濟(jì)學(xué)人圓桌會(huì)議”，對(duì)今年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)展開了一場(chǎng)熱烈討論。

趨冷的經(jīng)濟(jì)有多冷

對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，與會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為，相比去年會(huì)“趨冷”，但會(huì)有“多冷”存在分歧。

“很冷。 ”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授袁志剛一開口就潑了一盆冷水。 “今年第一季度，投資中的基礎(chǔ)設(shè)施情況稍微好點(diǎn)，但制造業(yè)與房地產(chǎn)肯定不會(huì)好；消費(fèi)數(shù)據(jù)偏低；出口從數(shù)據(jù)上看并不差，但出于套利的原因其中存在一些虛假貿(mào)易。 ”此外，反映商業(yè)活動(dòng)冷暖的采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）也持續(xù)走低，匯豐發(fā)布的PMI已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月在50以下，一般認(rèn)為，當(dāng)PMI指數(shù)低于50的榮枯線時(shí)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)在衰退。

上海交大安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳憲判斷，今年第一季度經(jīng)濟(jì)增速低于7.5%會(huì)是大概率事件，全年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。

“對(duì)7.5%的增長(zhǎng)，我并不樂觀?！睆?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫立堅(jiān)搶著發(fā)表觀點(diǎn)。他說(shuō)，自己對(duì)今年中國(guó)的出口尤其不看好。“都說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但那只是局部復(fù)蘇，距離2008年金融危機(jī)前的狀態(tài)相差很遠(yuǎn)；歐洲正通過(guò)財(cái)政紀(jì)律縮減很多開支，日本經(jīng)濟(jì)一直起色不大；有人說(shuō)中國(guó)對(duì)東南亞等新興市場(chǎng)的出口改善了，所謂改善是指‘技術(shù)密集型出口增加、勞動(dòng)密集型出口減少’，在中國(guó)仍舊以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的背景下，這種改善對(duì)于拉動(dòng)出口并非利好。正因?yàn)檫@些問(wèn)題，7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很難達(dá)到。 ”

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正處于 ‘切換’過(guò)程中，即從原來(lái)10%左右的高速增長(zhǎng)，下調(diào)到中高速或中速水平?！鄙虾＝淮蟀蔡┙?jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授潘英麗從更宏觀的角度看今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，“下一個(gè)中長(zhǎng)期均衡增速還沒看到，有可能往下探一點(diǎn)，再回上來(lái)一點(diǎn)，達(dá)到長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)未來(lái)3年都會(huì)處于經(jīng)濟(jì) ‘切換’過(guò)程中。 ”她估計(jì)，7.5%會(huì)是比較合理的經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增速，但在“切換”過(guò)程中經(jīng)濟(jì)可能有更深的下跌幅度。

今年經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在哪里

金融風(fēng)險(xiǎn)是與會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家今年普遍擔(dān)憂的主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之一。

上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員權(quán)衡說(shuō)，以前我們說(shuō)經(jīng)濟(jì)困境主要是指實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境，產(chǎn)能過(guò)剩、成本上升、投資預(yù)期利潤(rùn)率下降、投資意愿降低等等；但從去年開始，虛擬經(jīng)濟(jì)也面臨困境，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境交織在一起，情況更加復(fù)雜。

潘英麗也說(shuō)，虛擬經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題今年會(huì)比較嚴(yán)重。今年五、六月，全國(guó)會(huì)有3萬(wàn)億元到4萬(wàn)億元理財(cái)產(chǎn)品到期，可能會(huì)有違約情況發(fā)生。這些理財(cái)產(chǎn)品違約的背后，其實(shí)是房地產(chǎn)企業(yè)、地方融資平臺(tái)以及一些產(chǎn)品賣不出去的制造業(yè)“僵尸”企業(yè)的倒閉。

上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉誯松說(shuō)，房地產(chǎn)肯定有泡沫，而且房?jī)r(jià)要下跌，但其中會(huì)出現(xiàn)分化。房?jī)r(jià)是由供求關(guān)系決定，沒有供求的地方，房?jī)r(jià)肯定要下跌。三、四線城市中部分沒有人口導(dǎo)入的城市，供求關(guān)系會(huì)發(fā)生嚴(yán)重變化，引發(fā)房?jī)r(jià)下跌。

袁志剛認(rèn)為，要預(yù)防這些金融風(fēng)險(xiǎn)，政府要做好預(yù)期管理。比如對(duì)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期管理，要盡可能將房地產(chǎn)分類治理，擠泡沫會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。潘英麗則說(shuō)，政府要忍痛讓一部分不良企業(yè)破產(chǎn)，打破銀行剛性兌付的“傳統(tǒng)”，引導(dǎo)老百姓的投資回歸存款以及其他投資渠道。

經(jīng)濟(jì)調(diào)整最關(guān)鍵

“在經(jīng)濟(jì)的‘切換期’，單純看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多少并不是非常重要，抓住時(shí)機(jī)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才最關(guān)鍵。 ”與會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此達(dá)成共識(shí)。

“經(jīng)濟(jì)與政治總是聯(lián)系在一起的?，F(xiàn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治背景都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。”劉誯松說(shuō)，國(guó)際上，格魯吉亞與烏克蘭的事情牽扯了美國(guó)很多精力，或?yàn)橹袊?guó)迎來(lái)三年到五年戰(zhàn)略緩沖期；在國(guó)內(nèi)，以習(xí)近平同志為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)班子充滿智慧地解決著公平、正義等社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，起到了很強(qiáng)的聚民心的作用。

袁志剛則認(rèn)為，現(xiàn)在部分地方政府還停留在老的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中，都在將城市作為公司經(jīng)營(yíng)，尤其是經(jīng)營(yíng)土地資源。我國(guó)的勞動(dòng)力、土地等資源環(huán)境的要素價(jià)格都是扭曲的，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)要“換擋”，這些資源的成本在全面上漲。中國(guó)的土地成本、融資成本、環(huán)境成本都比美國(guó)要高，唯一稍微低一些的是勞動(dòng)力成本，但美國(guó)的勞動(dòng)力成本已經(jīng)大幅降低，非常具有競(jìng)爭(zhēng)力。所以，地方政府依靠原來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式肯定走不下去?，F(xiàn)在，難就難在老動(dòng)力需要被換掉，但新動(dòng)力還沒有培育起來(lái)，這就考驗(yàn)政府的智慧與決心，能不能暫時(shí)“忍受”住經(jīng)濟(jì)的陣痛。過(guò)去地方政府都在比GDP增長(zhǎng)，現(xiàn)在要比的應(yīng)該是誰(shuí)改革改得快。

上海海關(guān)學(xué)院教授石良平認(rèn)為，未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Ⅲw現(xiàn)在所有制上的重大調(diào)整。大型、壟斷性國(guó)有企業(yè)一定要分拆，分成幾個(gè)企業(yè)?！八袡?quán)不變，先分拆，讓小的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)去。未來(lái)10年甚至更多年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力都將在所有制變化上。 ”