海聞：未來十年GDP增速若低于6%不正常

　　“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。北京大學校務委員會副主任、匯豐商學院院長、 教授海聞在會上發(fā)言。

　　以下為海聞發(fā)言實錄：

　　海聞：根據題目談兩個問題，一個是2014年，一個是中長期。2014年宏觀經濟指標大家很清楚了，我想評論兩點，第一關于GDP7.5%的目標，通常我們其實政府經常定目標，但是今年定的目標跟以往定的有一點不一樣，以往定的目標通常只是一個信號，說大家不要都去集中在GDP，而實際跟目標相差距離比較遠，比如前兩年都是7%、7.5%，實際上達到8、9，今年不僅僅是一個信號，同時也是比較反映一個客觀的現(xiàn)實。為什么今年的GDP在7.5%是比較符合現(xiàn)實呢？我覺得有幾個原因，第一我們現(xiàn)在正處在一個結構調整期，大家可以看到現(xiàn)在產業(yè)結構正在出現(xiàn)，一個制造業(yè)內部的結構調整，從勞動密集型低端的現(xiàn)在正在向高端的資本密集型技術密集型的發(fā)展，再一個從制造業(yè)向服務業(yè)的調整，這個調整像我們火車在換軌它總是速度要降一些，所以從這個意義上來講，7.5%我覺得是比較合適的目標。還有就是可以看到政府本身區(qū)域更加尊重市場的，上屆政府可能一看經濟下來了就趕緊用刺激政策，經濟熱了馬上就打壓，這屆政府一年多的執(zhí)政以來，比較沉得住氣，更多讓市場調節(jié)，所以我們也不要指望有任何刺激經濟，盡管有下行趨勢，但是不會出臺更多的刺激政策，更多的是按照市場的發(fā)展規(guī)律發(fā)展，那么根據前年、去年都是7.7左右，今年7.5左右也是很正常的。這是對于GDP增長目標的評論。

　　另外一個評論，我們的目標是失業(yè)率保持在4.1%，這個目標包括剛才講到的，我們要創(chuàng)造1100萬的就業(yè)機會，我認為這個目標是相信的，但是這個目標沒有意義，為什么？我們的失業(yè)率只包括城鎮(zhèn)戶口的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，而我們勞動力很多人沒有包括在里面，現(xiàn)在我們城鎮(zhèn)化率是53%，但是戶籍率只有35%，也就是說有18%的人口在城鎮(zhèn)里面居住和公布，但是沒有被政府的雷達掃到，創(chuàng)造就業(yè)機會1100萬，我們每年新增的移民800—2000萬左右，如果說就就業(yè)這個目標來看的話，我們農民工的就業(yè)算不算就業(yè)問題，在我們就業(yè)指標里包括不包括農民工的就業(yè)問題，我們有18%的人口沒有包括在里面，是2.5億，正好是農民工的數(shù)字。所以我說這個就業(yè)目標肯定可以達到，但是意義不大，為什么？即使我們在金融危機的時候，非常有意思的是2009年全球金融危機各個國家失業(yè)率上漲，唯獨中國失業(yè)率不但沒有上漲而且比08年低，說明什么？說明我們現(xiàn)在失業(yè)率指標根本不反映中國現(xiàn)在的實際情況。這是我對2014年宏觀指標的評價。

　　再談中長期，我覺得他們這個報告，今天包括劉世錦副主任開始的時候講的，我覺得非常有意思的一點，就是我們要進入一個中長期的發(fā)展，中長期到底是多少還沒有進入常態(tài)。所以說這是非常有意思的事情，就是我們這個7.5是不是常態(tài)，可能有人認為7.5還不是常態(tài)，還是高的，常態(tài)會更低。當然我比較樂觀，我認為7.5是調整期，可能調整以后我們可能會恢復到8%左右，但是我相信十年內低于6%的常態(tài)是不正常，如果低于6%一定是出現(xiàn)問題，我認為中國這個調整期7點幾是可以理解，但是我認為至少十年內還會保持8左右，為什么這么說？第一我們中國仍處在起飛階段，大家如果記得發(fā)展經濟學里面羅斯托有一個起飛理念，就是一個國家從傳統(tǒng)經濟到現(xiàn)代經濟有一個起飛階段，這個起飛階段有兩個重要的變化，一個是產業(yè)結構的變化，從原來的農業(yè)為主導工業(yè)為主導制造業(yè)為主，我們現(xiàn)在產業(yè)變化還有很長的路要走，我們服務業(yè)只有百分之四十幾，發(fā)達國家都是70%以上，所以起碼產業(yè)結構要有很大調整。還有社會結構調整，城鎮(zhèn)化，沒有一個發(fā)達國家的農民是超過5%的，我們現(xiàn)在還40%幾，從這兩個調整階段來看，中國起碼還有一二十年的增長才能完成我們的起飛。韓國大概有將近40年起飛，像中國這樣的大國起碼50年以上，所以經濟增長動力來自于什么？來自于城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構的服務業(yè)。另外一個問題，我們現(xiàn)在的統(tǒng)計也需要更正，我們現(xiàn)在統(tǒng)計基本上建立在工業(yè)社會的統(tǒng)計，很多新型的服務業(yè)沒有統(tǒng)計進去，比如說互聯(lián)網里的很多服務，所以將來我相信隨著統(tǒng)計根據我們新的產業(yè)結構，會把我們現(xiàn)在沒有統(tǒng)計的服務業(yè)的附加值都統(tǒng)計出來，這樣的話我們GDP會比現(xiàn)在更高。