工信部:2014年內(nèi)行政審批比去年減1/3
中國工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任21日在北京透露,到2014年底,工信部行政審批項(xiàng)目要比2013年初減少1/3以上;并將繼續(xù)清理廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,鼓勵非公企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股混合所有制企業(yè)。
朱宏任是在“2014年全國企業(yè)管理創(chuàng)新大會”上作出上述表述的。近年來,雖然中國企業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),但發(fā)達(dá)國家企業(yè)仍占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。與此同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)正處于增速換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛疊加期,能源資源、土地、勞動力等中國企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步削弱。
在朱宏任看來,創(chuàng)新能力是中國企業(yè)提升的關(guān)鍵。據(jù)稱,目前中國大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅為跨國公司平均水平的1/4,申請國際專利合約數(shù)量僅相當(dāng)于美國的1/3。
在官方定調(diào)“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”的背景下,朱宏任強(qiáng)調(diào),“企業(yè)應(yīng)是創(chuàng)新的主體,政府主要在創(chuàng)造環(huán)境上下功夫”。
政府如何創(chuàng)造“環(huán)境”?朱宏任透露,2014年工信部將繼續(xù)清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng),創(chuàng)新管理方式,支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作;并優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境,支持突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
就中國部分行業(yè)深受產(chǎn)能過剩之困,朱宏任稱,2014年工信部將注重在增量和存量上雙管齊下,強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)兼并重組,加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚。
朱宏任稱,今年工信部將支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵發(fā)展非公有資本控股混合所有制企業(yè),并將以扶持小微企業(yè)為重點(diǎn),激發(fā)市場活力,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
據(jù)介紹,促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)融合也是工信部力推的重點(diǎn),其中包括建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域智能監(jiān)測監(jiān)管體系,全面落實(shí)寬帶中國戰(zhàn)略,推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
編輯:周利群
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