我國碳交易市場發(fā)展亟待突破的四大難題
“低碳經(jīng)濟的核心是碳市場以及相關(guān)稅收和價格政策的建立?!眹野l(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長孫楨表示,許可證是碳交易的起點,盡管碳交易及其許可證只涉及一部分的排放量,但產(chǎn)生的碳價格卻對所有經(jīng)濟活動提供了一個信號。
十八屆三中全會明確提出要推行碳排放權(quán)交易。國家發(fā)改委副主任解振華表示,建立碳排放交易市場是我國積極應(yīng)對氣候變化,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。
今年全國“兩會”期間,全國人大代表、深圳市市長許勤提交議案,呼吁通過加快立法、建立全國統(tǒng)一碳交易市場以及完善碳交易價格調(diào)控機制等,進一步完善促進碳交易的有關(guān)體制機制。
在許勤看來,目前我國碳交易市場發(fā)展仍有四大難題亟待突破。
第一個難題在碳交易市場方面。目前各碳交易市場相對獨立,重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)比較嚴重,造成了一定程度的浪費;
“第二個難題是制度設(shè)計差異較大,規(guī)范程度有待提高?!比缟钲谠试S機構(gòu)和個人投資者參與交易,并向境外碳投資機構(gòu)開放。而其他市場不允許個人投資者參與交易,或者不接納境外投資者。許勤認為,這些差異的存在會對交易活躍度造成一定影響;
第三個難題是我國碳交易的價格調(diào)控機制尚不完善。許勤分析,由于我國碳交易市場自身價格調(diào)節(jié)機制還不夠完善,可能導(dǎo)致價格大幅波動,市場投機行為的加劇,也將對有正常交易需求的企業(yè)形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良后果;
第四個難題是碳交易市場的國際化程度有待提高。
編輯:余樂樂
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