“十二五”期間環(huán)保投入或超5萬億 環(huán)保板塊將受益

日前，環(huán)保部官員在兩會的記者會上表示，“十二五”期間，全社會環(huán)保投入可能要超過5萬億元。分析指出，資本市場關(guān)注的是未來，隨著環(huán)保政策的密集出臺，受益股有望在政策和行業(yè)成長支撐下走強。

環(huán)保部將加大環(huán)境治理投入

環(huán)境治理投入將加大，在3月8日舉行的十二屆全國人大二次會議第六場記者會上，環(huán)保部副部長吳曉青表示，2013年，預(yù)計全社會環(huán)保投入將超過1萬億元，“十二五”期間，全社會環(huán)保投入可能要超過5萬億元。

據(jù)吳曉青介紹，“十二五”前三年，我國環(huán)保的投入力度進一步加大，每年以2000億元以上的幅度在增加。2011年，全社會環(huán)保投入6026億元，2012年8253億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.59%。2013年，預(yù)計將超過1萬億元。

“2014年全國財政節(jié)能環(huán)保的投入還會有較大幅度的增長，比如說現(xiàn)在大家知道的‘大氣污染防治行動計劃’實施之后，我們預(yù)測全社會的投入要超過1.7萬億元，今年還要出臺‘水污染防治行動計劃’，這又是一大筆投資?！眳菚郧喾Q。

吳曉青進一步指出，再加上國家“十二五”已經(jīng)出臺的一些計劃和規(guī)劃，比如重點流域水污染防治規(guī)劃、重金屬污染防治規(guī)劃等等，預(yù)計從2014年起，節(jié)能環(huán)保尤其是環(huán)保的投入還會進一步加大。

值得注意的是，2011年12月，國務(wù)院印發(fā)《國家環(huán)境保護"十二五"規(guī)劃》，指出，為把“十二五”環(huán)境保護目標(biāo)和任務(wù)落到實處，要積極實施各項環(huán)境保護工程，全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元。目前來看，實際的投資規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一預(yù)期。

分析人士在《投資快報》記者的采訪時表示，近年來，國家加大對大氣、水、土壤出臺相關(guān)的污染防治計劃，激發(fā)社會大批資金投入環(huán)保之中。預(yù)計隨著環(huán)保投資規(guī)模的加大，行業(yè)將進入更為高速的發(fā)展期。

吳曉青在記者會上透露， 去年底環(huán)保部完成了對中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的調(diào)查，是繼2004年之后做的第四次中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的調(diào)查。調(diào)查顯示，到2012年，中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位是23萬家，從業(yè)人員超過了319萬。

除塵和脫硫?qū)⑦M入爆發(fā)期

吳曉青在記者會上表示，2月份京津冀發(fā)生的嚴(yán)重霧霾，影響范圍180萬平方公里。污染物排放、建筑揚塵等是主要原因，無力擴散的氣象條件是直接原因，區(qū)域污染和本地污染疊加是重要因素。

此前，李克強總理在作政府報告時指出，霧霾天氣范圍擴大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣堅決向污染宣戰(zhàn)”。

李克強表示，以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點，以細(xì)顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入實施大氣污染防治行動計。今年要淘汰燃煤小鍋爐5 萬臺，推進燃煤電廠脫硫改造1500 萬千瓦、脫硝改造1.3 億千瓦、除塵改造1.8 億千瓦。

對此，分析人士指出，火電、鋼鐵、水泥等重點工業(yè)領(lǐng)域一直是導(dǎo)致大氣污染的最重要源頭，這一領(lǐng)域的污染治理向來被認(rèn)為最具潛力。工業(yè)除塵將是大氣污染防治領(lǐng)域最被看好的細(xì)分板塊之一。

按照中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會的預(yù)測，“十二五”期間，在火電廠之外，鋼鐵、水泥和有色金屬冶煉等行業(yè)領(lǐng)域也將由于大氣污染排放限值的提高而催生除塵市場空間，其中，鋼鐵行業(yè)將達(dá)100億元，水泥行業(yè)65億元，有色金屬冶煉35億元。這意味著國內(nèi)除塵行業(yè)的市場版圖將不斷擴張。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，脫硫脫硝是大氣污染防治領(lǐng)域最被看好的細(xì)分板塊。券商研究員對《投資快報》表示，此前前，國家發(fā)改委發(fā)文將火電脫硝電價補貼由年初的8厘/度提高至1分/度，按照相關(guān)測算結(jié)果，補貼額度的提高將基本彌合火電廠因脫硝改造提高的成本空間；由此，脫硫脫硝將進入爆發(fā)期。

“資本市場關(guān)注的是未來，隨著環(huán)保政策的密集出臺，受益股有望在政策和行業(yè)成長支撐下走強?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴《投資快報》記者，政府提出像對待貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決對污染宣戰(zhàn)，可以看出國家治理環(huán)保的決心，從中央預(yù)算內(nèi)投資來看，環(huán)保為主要投資領(lǐng)域之一。

行業(yè)有望迎來“復(fù)興”

近年來，國內(nèi)多個地區(qū)連續(xù)爆發(fā)霧霾污染，對居民的日常生活和健康情況構(gòu)成嚴(yán)重威脅。經(jīng)濟粗放式發(fā)展帶來的環(huán)保欠債問題集中爆發(fā)，倒逼政策加碼，環(huán)保的重要性和緊迫度快速提升。

去年9 月份《大氣污染防治行動計劃》出臺，今年《水污染防治行動計劃》和《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》都將加緊編制。各項治理規(guī)劃的出臺，以及法律法規(guī)走向完善，意味著污染全面治理的大幕正在開啟，環(huán)保行業(yè)巨大的市場空間將得到開發(fā)。

分析人士對《投資快報》表示，此前，國務(wù)院責(zé)成環(huán)保部牽頭擬定了三項污染防治行動計劃，其中《大氣污染防治行動計劃》己經(jīng)出臺，預(yù)計《水污染防治行動計劃》和《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》將在不久出臺，環(huán)保行業(yè)有望迎來“復(fù)興”行情。

安信證券研究員邵琳琳指出，環(huán)保板塊前期已經(jīng)經(jīng)歷較大幅度下降，基于國家對于污染治理決心大，持續(xù)看好環(huán)保板塊。在投資標(biāo)的選擇上，其建議關(guān)注如下5大領(lǐng)域相關(guān)個股的投資機會。

(一)、農(nóng)村污染治理：政府報告提出整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，今年再解決6000 萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。伴隨著農(nóng)村人民收入的逐步提升和環(huán)保升級，未來農(nóng)村環(huán)境治理將會被給予更多關(guān)注，建議關(guān)注國中水務(wù)（600187）、桑德環(huán)境（000826）等。

(二)、土壤治理：環(huán)保部門今年將著力推進土壤污染治理工作，編制《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》并組織實施隨，建議關(guān)注永清環(huán)保（300187）、東江環(huán)保（002672）和維爾利（300190）等。

(三)、水處理：在政府報告中，水的治理仍然被著重提出；《水污染防治行動計劃》在推進，建議關(guān)注國中水務(wù)、碧水源（300070）、津膜科技（300334）和萬邦達(dá)（300055）等。

(四)、大氣治理方面：政府報告中大氣的治理仍然被著重提出，并提出治理的具體改造標(biāo)準(zhǔn)治，建議關(guān)注國電清新（002573）、中電遠(yuǎn)達(dá)（600292）、龍凈環(huán)保（600388）和三維絲（300056）等。

(五)、水務(wù)、燃?xì)膺\營：隨著未來居民用水、用氣階梯價格制度的逐步建立，建議關(guān)注水務(wù)和燃?xì)膺\營公司，如重慶水務(wù)（601158）、深圳燃?xì)猓?01139）等。