全國(guó)政協(xié)委員劉志彪:建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng) 要先向產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)刀

2014/03/05 10:34 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

“所以,轉(zhuǎn)型升級(jí)就要清理那些泛濫成災(zāi)的產(chǎn)業(yè)政策,即便不能馬上撤銷,至少也要大手筆地刪繁就簡(jiǎn)?!眲⒅颈胝f(shuō)。......

  南京大學(xué)長(zhǎng)三角研究中心執(zhí)行主任、長(zhǎng)期研究產(chǎn)業(yè)政策的專家劉志彪認(rèn)為,要建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng),現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該率先轉(zhuǎn)型。

  他在接受媒體記者采訪時(shí)說(shuō),現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策按所有制性質(zhì)、規(guī)模和地區(qū)等非市場(chǎng)化原則對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,往往造成同一市場(chǎng)中不同市場(chǎng)主體間不公平競(jìng)爭(zhēng)。

  “所以,轉(zhuǎn)型升級(jí)就要清理那些泛濫成災(zāi)的產(chǎn)業(yè)政策,即便不能馬上撤銷,至少也要大手筆地刪繁就簡(jiǎn)。”劉志彪說(shuō)。

  此外,他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)政策要“去地方政府化”。即,產(chǎn)業(yè)政策不能由行政權(quán)力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高度疊加的地方政府主導(dǎo),而應(yīng)該主要由中央政府來(lái)綜合制定,以保持政策對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。

  “實(shí)體經(jīng)濟(jì)不實(shí),虛擬經(jīng)濟(jì)太虛”,這是全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)教授劉志彪觀察到的、當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中主要問(wèn)題。

  劉認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)太虛的根本原因不是中國(guó)金融業(yè)發(fā)展過(guò)度,而是因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)不夠發(fā)達(dá),金融工具和金融產(chǎn)品稀少,投資者投資渠道單一,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)長(zhǎng)期短缺。

  因此,劉反對(duì)主張通過(guò)抑制金融活動(dòng)來(lái)均衡實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間矛盾的所謂改革思路。他認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該通過(guò)制度創(chuàng)新增加高質(zhì)量的金融資產(chǎn)供給,從而平抑因金融資產(chǎn)長(zhǎng)期短缺導(dǎo)致的虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)火勢(shì)頭。

  他提出,首先應(yīng)立即著手把作假上市公司踢出資本市場(chǎng),嚴(yán)厲追究各種假借金融創(chuàng)新把低質(zhì)量金融資產(chǎn)包裝進(jìn)金融市場(chǎng)的行為,從而從總體上提升資本市場(chǎng)上的資產(chǎn)質(zhì)量。此外,還要加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化,盤(pán)活貨幣存量、化解過(guò)剩產(chǎn)能,為資本市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)。

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