反壟斷法新配套法規(guī)擬上半年出臺(tái)

在商務(wù)部27日召開的反壟斷專題新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部反壟斷局局長(zhǎng)尚明表示，目前已經(jīng)完成了《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件的規(guī)定》草案起草工作，爭(zhēng)取在今年上半年出臺(tái)。

尚明表示，我國(guó)從2008年開始實(shí)施《反壟斷法》，五年多來強(qiáng)化配套立法工作，平均每年出臺(tái)2項(xiàng)部門規(guī)章或規(guī)范性文件，今年又將有兩項(xiàng)配套法規(guī)實(shí)施。一是《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件適用標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》，今年2月11日已經(jīng)正式頒布并于次日開始實(shí)施；而《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件的規(guī)定》也正在履行必要的法律程序。

“關(guān)于附加限制性條件，中國(guó)采取的措施是多種多樣的，這是由于每個(gè)案件的具體情況和競(jìng)爭(zhēng)問題不同造成的”，尚明說，“當(dāng)前，我們正在總結(jié)這些案件的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)并在規(guī)定中將行之有效的做法固定下來”。

根據(jù)規(guī)定，商務(wù)部、發(fā)改委和國(guó)家工商總局對(duì)于反壟斷行為的查處各有分工。其中，商務(wù)部負(fù)責(zé)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。所謂經(jīng)營(yíng)者集中，是指經(jīng)營(yíng)者之間合并，或者經(jīng)營(yíng)者取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或能夠?qū)嵤┯绊懥Φ男袨椤?

數(shù)據(jù)顯示，去年商務(wù)部收到反壟斷申報(bào)224件，同比增長(zhǎng)8%；審結(jié)207件，同比增長(zhǎng)26%。在審結(jié)案件中，附條件批準(zhǔn)4件，沒有禁止案件。

“中國(guó)外貿(mào)出口不能因噎廢食”

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽26日在一場(chǎng)演講時(shí)表示，盡管近些年由于中國(guó)外貿(mào)依存度過高曾引發(fā)過一些擔(dān)憂，但與英美等傳統(tǒng)大國(guó)以往情況相比，中國(guó)的出口份額仍然有上漲空間。中國(guó)要推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。

沈丹陽是在由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲主辦的“大國(guó)大時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)”上做出上述表述的。

沈丹陽表示，35年來，中國(guó)外貿(mào)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率平均達(dá)到17%-20%。外貿(mào)發(fā)展給百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。最新統(tǒng)計(jì)顯示，對(duì)外貿(mào)易直接和間接帶動(dòng)1.8億人就業(yè)，中國(guó)平均每4個(gè)就業(yè)人口中，就有一個(gè)從事和外貿(mào)相關(guān)的工作。“從外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)看，盡管還存在一些問題，但不能"因噎廢食"。中國(guó)仍要堅(jiān)持出口，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變?！?