工信部：2014年水泥產(chǎn)量增速將明顯放緩

　　2月21日，工信部網(wǎng)站公布2013年建材工業(yè)經(jīng)濟運行情況及2014年發(fā)展預測及工作重點，其中，工信部預測2014年水泥產(chǎn)量增速將明顯放緩。

　　2014年，工信部將狠抓化解過剩產(chǎn)能和發(fā)展綠色建材兩大工程，以化解過剩產(chǎn)能為結構調(diào)整著力點，把發(fā)展綠色建材作為轉型升級總抓手，統(tǒng)籌改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)等三大板塊，“三位一體”協(xié)同發(fā)展，綜合運用戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準等四個手段，更好發(fā)展政府作用，推進節(jié)能減排、技術創(chuàng)新、兩化融合、結構調(diào)整、綠色建材等五項任務，促進行業(yè)平穩(wěn)運行，以發(fā)展化過剩、以發(fā)展促轉型、以發(fā)展帶升級。

　　2014年建材工業(yè)發(fā)展預測

　　2014年，建材工業(yè)機遇大于挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和基礎設施建設為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造著巨大需求，但傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品產(chǎn)能過剩也制約著質(zhì)量效益提升，資源、能源和環(huán)境等硬約束也迫使行業(yè)加快創(chuàng)新能力發(fā)展。預計行業(yè)運行將保持10%左右的中速增長態(tài)勢：一是主要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)步增長，產(chǎn)品結構調(diào)整加快。預計2014年水泥產(chǎn)量增速將明顯放緩。二是傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾得以舒緩，發(fā)展質(zhì)量和效益進一步改善。預計2014主營業(yè)務收入和實現(xiàn)利潤總額繼續(xù)保持不低于10％的增速。三是節(jié)能減排和新興產(chǎn)業(yè)技改投資占比將明顯提高。預計2014年完成投資增速進一步放緩，但投資保壓取向更加明晰。

　　2014年，行業(yè)發(fā)展也應著力解決好兩個問題：一是業(yè)內(nèi)對轉型升級和綠色發(fā)展的認識仍存有差異。二是研發(fā)投入很低，創(chuàng)新能力不強，節(jié)能減排和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

　　2014年行業(yè)工作重點

　　2014年，建材工業(yè)將牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”這一總基調(diào)，堅持用發(fā)展去解決發(fā)展中的問題，狠抓化解過剩產(chǎn)能和發(fā)展綠色建材兩大工程，以化解過剩產(chǎn)能為結構調(diào)整著力點，把發(fā)展綠色建材作為轉型升級總抓手，統(tǒng)籌改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)等三大板塊，“三位一體”協(xié)同發(fā)展，綜合運用戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準等四個手段，更好發(fā)展政府作用，推進節(jié)能減排、技術創(chuàng)新、兩化融合、結構調(diào)整、綠色建材等五項任務，促進行業(yè)平穩(wěn)運行，以發(fā)展化過剩、以發(fā)展促轉型、以發(fā)展帶升級。重點抓好以下工作：

　?。ㄒ唬┘訌娦袠I(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。強化供給側管理，及時發(fā)現(xiàn)并化解運行中的重大問題和敏感問題，既反不正當競爭也反壟斷，維護公平市場環(huán)境，支持行業(yè)組織加強行業(yè)自律，倡導骨干企業(yè)增強責任關懷，促進行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（二）著力化解水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾。堅決貫徹中央部署，統(tǒng)籌防治大氣污染，堅決遏制產(chǎn)能擴張，清理整頓違規(guī)產(chǎn)能，跟蹤監(jiān)測產(chǎn)能狀況，大力淘汰落后，強化節(jié)能減排，規(guī)范行業(yè)準入，推進協(xié)同處置，舒緩過剩矛盾壓力。

　?。ㄈ┘涌彀l(fā)展綠色建材。聯(lián)合有關部門做好綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，發(fā)布綠色建材推廣和應用行動計劃，出臺綠色建材評價標識管理辦法和綠色建材產(chǎn)品評價技術要求，強化綠色消費理念，激活綠色消費潛力,擴大綠色建材需求，引導建設綠色建材特色園區(qū)，壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)。

　　（四）大力推進兩化融合。堅持需求牽引和創(chuàng)新驅動相結合，利用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大綠色建材、復合材料、新型無機非金屬材料和非金屬礦深加工等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動轉型升級。

　　（五）激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。堅持市場在資源配置中的決定性作用，激勵具有比較優(yōu)勢的企業(yè)創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)，開展聯(lián)合重組，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，加強技術開發(fā)，強化新產(chǎn)品和短缺產(chǎn)品供給能力，增強綜合競爭能力，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。