成都減排升級 不再新增水泥產(chǎn)能

　　隨著全國性霧霾天氣的出現(xiàn)，環(huán)保問題正成為人們最為關注的熱點之一。 對此，成都市頻頻出擊，多部門打出環(huán)境治理“組合拳”：嚴格環(huán)境準入，不再新增鋼鐵、水泥、有色冶煉等高排放產(chǎn)能；7月1日起，新注冊登記的柴油汽車執(zhí)行國Ⅳ排放標準，重型燃氣汽車執(zhí)行國Ⅴ排放標準；《成都市重污染天氣應急預案》目前正在公開征求意見，《成都市大氣污染防治行動計劃(2013-2017)》也正在制定之中。

　　記者從成都市發(fā)改委、經(jīng)信委和環(huán)保局了解到，從44戶小水泥廠的淘汰，到嘉陵電廠的關閉，再到88戶落后產(chǎn)能的年內(nèi)淘汰目標。近年來，通過科學規(guī)劃部署，積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整，大力淘汰落后產(chǎn)能及污染治理，成都市的減排工作正逐步深化升級，強力助推“宜人成都”建設。

　　源頭治理 多類企業(yè)脫硝改造

　　“化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物?！闭勂鹞廴痉乐?，市環(huán)保局主要污染物排放總量控制處相關負責人說出了這四項指標。這就是日常生活中的主要污染物，前兩個與水環(huán)境質量有關，后兩個與大氣環(huán)境質量有關。生活污染、工業(yè)污染、機動車尾氣和農(nóng)業(yè)污染是成都4項主要污染物的主要來源。因此，在源頭上的治理也是針對它們的。

　　近年來，成都重點對電力、鋼鐵、水泥、焦炭等7個高耗能行業(yè)577戶企業(yè)的落后生產(chǎn)能力，實施了淘汰和關閉，整體淘汰關閉煙花爆竹行業(yè)和全面退出采煤行業(yè)，從源頭上控制結構性污染，成都在4項主要污染物排放總量削減工作上已經(jīng)取得一定成效。

　　生活污染治理方面，成都目前已經(jīng)建起243座污水處理廠，污水處理的設計能力達到250萬噸?！拔鬯幚碓O施建設已經(jīng)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，這在全國都是領先的”。 農(nóng)業(yè)減排方面，通過大力推進“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“一座豬場+一片良田”的種養(yǎng)結合新模式，加強沼氣池、沼液配送管網(wǎng)建設，加快沼氣發(fā)電、有機肥加工等新興產(chǎn)業(yè)建設，不斷提高養(yǎng)殖廢物循環(huán)利用，減少污染排放。

　　工業(yè)污染治理方面，主要集中在水泥、火電、玻璃(1303, 12.00, 0.93%)等高能耗、高排放行業(yè)。以減少氮氧化物為例，近年來，繼淘汰44戶小水泥廠、關閉嘉陵電廠等后，成都市還對現(xiàn)有的水泥、玻璃和火電等企業(yè)進行脫硝改造。目前成都共有9條水泥生產(chǎn)線?！叭?、前年各完成了一條水泥生產(chǎn)線脫硝設施的建設，其余的今年內(nèi)都要完成。”金堂電廠的發(fā)電機組今年也將全部實現(xiàn)脫硝改造。

　　市環(huán)保局表示，脫硝設施建設全部完成后，一年內(nèi)如果滿負荷生產(chǎn)，預計可以減少2.2萬噸的氮氧化物排放，占成都每年氮氧化物排放量的20%。

　　通過黃標車的限行和淘汰、提高新上戶車輛的排放標準等措施，近年來，成都在機動車尾氣污染防治方面取得了一定成效?！暗擒囕v的增長速度太快了，目前總量已超過320萬輛?！边@使得機動車排放的氮氧化物總量不斷上升?！?

　　科學規(guī)劃 定量淘汰落后產(chǎn)能　

　　市發(fā)改委相關負責人表示，根據(jù)規(guī)劃，到“十二五”末，成都的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量將較2010年分別下降3.9%、5.5%、6.0%、14.9%。到2012年底，這4項污染物排放量分別為19.838萬噸、2.298萬噸、6.126萬噸、10.628萬噸，化學需氧量、氨氮排放量較2010年分別下降8.08%、11.88%。

　　“今年，成都將完成88戶落后產(chǎn)能的淘汰?！笔邪l(fā)改委表示，成都還將對現(xiàn)有的55戶印染企業(yè)進行結構調整，綜合防治178戶涉重金屬企業(yè)污染。加快完成2005年以前注冊的運營“黃標車”淘汰，加大老舊車輛強制報廢力度，并啟動車用油品的升級。　

　　在重點減排設施建設和運行監(jiān)管方面，成都將繼續(xù)完善污水收集管網(wǎng)和污水處理廠中控系統(tǒng)建設。

　　下一步，成都將把節(jié)能減排目標作為領導班子和領導干部綜合評價的重要內(nèi)容，嚴格“一票否決”和行政問責。

　　制度保障 制定多項防治措施

　　在接受采訪時，多部門相關負責人均表示，除了科學規(guī)劃，嚴格行業(yè)準入和大力治理，出臺相關法律法規(guī)，也是環(huán)保治理中必不可少的保障。成都市一系列大氣污染治理措施和相關條例正在制定之中。　

　　《成都市重污染天氣應急預案》正向社會公開征求意見。其中提出，擬把重污染天氣預警由輕到重分三級，并根據(jù)空氣質量對應的預警級別，采取相應的應急措施。當未來24小時空氣質量指數(shù)(AQI)大于500時啟動一級(紅色)預警，將提醒中小學、幼兒園停課，建議企事業(yè)單位實行彈性工作制，繞城高速以內(nèi)則將實施機動車尾號單雙號限行。

　　成都還擬定了今冬明春深化大氣污染治理有效應對霧霾防治十項措施，計劃從今年11月到明年4月，通過實施分區(qū)、分階段治理，采取“六從嚴(從嚴治理涉氣企業(yè)、重點行業(yè)污染、燃煤污染、揚塵污染、露天焚燒、機動車排氣污染)、兩加強(加強大氣污染防治能力、大氣污染防治宣傳教育)、兩有力(有力應對重污染、實施檢查考核)”十項措施，切實改善環(huán)境質量，減少重污染天氣。