28省GDP總量據(jù)估算已超全國2萬億 20省下調(diào)預(yù)期

20日，國家統(tǒng)計局公布的初步核算數(shù)據(jù)顯示，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值56.8845萬億。同日，記者統(tǒng)計了31個省份2013年的GDP總量與增速，目前已有24個省份公開了GDP總量。而上海、山西、陜西、黑龍江尚未公布GDP總量，僅提及了增速。記者根據(jù)其上一年的經(jīng)濟總量與2013年的增速計算出其2013年GDP總量。據(jù)此，28省GDP總和約為58.9423萬億。

“地方數(shù)據(jù)注水是最主要的原因。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春此前在接受記者采訪時表示。他解釋稱，不少地方政府為了完成節(jié)能降耗和GDP考核等指標，會對數(shù)據(jù)進行修改，以讓數(shù)據(jù)更好看。

此外，還有跨區(qū)域經(jīng)濟活動導(dǎo)致數(shù)據(jù)重復(fù)統(tǒng)計也會出現(xiàn)GDP數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問題。劉元春表示，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟活動在區(qū)域內(nèi)交叉發(fā)生，加上統(tǒng)計上的精確度不夠，從而出現(xiàn)一個經(jīng)濟活動，兩個省份重復(fù)統(tǒng)計的情況。

盤點

20省份下調(diào)GDP增速預(yù)期

記者梳理26省份的政府工作報告發(fā)現(xiàn)，僅有廣東調(diào)高了2014年GDP增速預(yù)期目標。此外，20個省份下調(diào)了增速預(yù)期，5省份與去年持平，總體看依舊延續(xù)了“西高東低”的格局。

東部省份除福建與天津外，北京、上海、廣東、浙江、河北、山東等地今年GDP增長目標均低于9%。其中，北京下調(diào)了GDP增速預(yù)期目標至7.5%，與上海一同“墊底”。

財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示，“各地調(diào)低目標，意味著大家不再只看GDP增長，而是實事求是地根據(jù)各自情況做出預(yù)期。在中央一直強調(diào)改進政績考核的情況下，地方的政績觀有了明顯變化?！?

“目標兩位數(shù)省份縮水”

去年，全國共24個省份的GDP增速目標設(shè)定在兩位數(shù)以上，現(xiàn)在這個數(shù)量大幅縮水，僅有13省份。依舊以中西部省份為主，較為發(fā)達地區(qū)則為福建、天津與重慶。

劉尚希表示，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“促改革”的形勢下，預(yù)期過高是不現(xiàn)實的，“調(diào)低GDP增速目標預(yù)期是正常的?！?

下調(diào)省份多未達預(yù)期

1月16日，廣東提出，2014年增長的預(yù)期目標為8.5%，比去年增加了0.5個百分點。這也是在目前已公開政府工作報告的26個省份中，惟一提高GDP增速預(yù)期的省份。

在下調(diào)的省份中，內(nèi)蒙古首當其沖，以調(diào)低3個百分點成為了下調(diào)幅度最大的省份。梳理發(fā)現(xiàn)，在下調(diào)的省份中，有14個省份2013年GDP的實際增速并未達到當年預(yù)期目標。劉尚希說，去年，有些地方把GDP增速預(yù)期目標定得比較高，想“大干快上”，指標定得比較冒進。如果再次定高，臉面也不好看，因此有些地方今年回調(diào)了預(yù)期。

“數(shù)據(jù)作假加大查處”

近年來，不斷有公眾對國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)的準確性提出質(zhì)疑。怎么保證匯總上來的數(shù)據(jù)整體上真實可靠？怎么擠干統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的水分？20日發(fā)布會上，對于記者的提問，馬建堂表示，被調(diào)查對象依法報送的真實數(shù)據(jù)，是國家宏觀數(shù)據(jù)真實的基礎(chǔ)。以后將加大對弄虛作假案件的懲處和曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。