重大項目開工忙　投資拉動有保障

新年伊始，多地重大項目集中開工，推動項目早落地、早見效。與此同時，超十省市已披露2024年一季度地方債發(fā)行計劃，為項目投資提供資金保障。

地鐵1號線支線、人大附中園博園校區(qū)、長辛店老鎮(zhèn)城市更新啟動區(qū)……1月2日，北京市豐臺區(qū)2024年重大項目集中開工，46個項目包含基礎(chǔ)設(shè)施類18項、民生保障類13項、產(chǎn)業(yè)類7項、城市服務(wù)類8項，預(yù)計將帶動投資超500億元。

不僅在北京，新年首個工作日，安徽、江蘇、廈門、深圳等多地重大項目迎來集中開工，掀起新年項目建設(shè)熱潮。

近年來，寧夏固定資產(chǎn)投資連續(xù)16個月保持兩位數(shù)增長。2023年寧夏發(fā)揮新能源、新材料等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推進(jìn)新能源項目建設(shè)，如我國首個“沙戈荒”風(fēng)光電基地外送電特高壓工程——寧夏至湖南特高壓直流輸電工程核準(zhǔn)開工等。2023年前11個月，寧夏電力投資同比增長超過37%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長達(dá)到54%。

“一頭連著當(dāng)期需求，一頭連著未來供給，投資管理和項目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。2024年，寧夏將繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域投資建設(shè)，發(fā)揮資金引領(lǐng)撬動作用，持續(xù)提高投資質(zhì)量效益?！睋?jù)寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會相關(guān)部門介紹，寧夏將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞新能源、新材料、先進(jìn)制造等新質(zhì)生產(chǎn)力，提升重點領(lǐng)域項目帶動。同時，加快補齊公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域短板，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、交通水利能源等重大工程建設(shè)。

根據(jù)江蘇省2024年重大項目清單，2024年江蘇安排項目510個，實施項目年度計劃投資6408億元。其中產(chǎn)業(yè)項目280個，年度計劃投資2166億元；基礎(chǔ)設(shè)施項目145個，年度計劃投資3156億元。

據(jù)介紹，2024年江蘇省將重點發(fā)揮重大項目的穩(wěn)增長支撐作用，與此同時，創(chuàng)新建立民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目庫。重大項目數(shù)量規(guī)模同比大幅增加，項目總數(shù)增加112個，增幅33.1%；年度計劃投資增加738億元，增幅13%。

重大項目落地離不開資金保障。在推動項目早開工、早見效的同時，各地也靠前謀劃，為項目建設(shè)提供資金支持。

專項債是帶動擴大有效投資的重要手段。財政部日前表示，根據(jù)國務(wù)院部署和有關(guān)工作安排，提前下達(dá)2024年度部分新增地方政府債務(wù)額度，合理保障地方融資需求。

根據(jù)中國債券信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，近期包括重慶、青海、貴州、甘肅等在內(nèi)的超十省市已經(jīng)披露2024年一季度地方債發(fā)行計劃。

“為統(tǒng)籌做好債券資金分配工作，爭取新增債券早發(fā)快用，盡快形成實物工作量，省級財政部門提前啟動2024年債券項目競爭性評審工作，組織各地、各部門通過債券項目穿透式監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)范申報一般債券項目，擇優(yōu)選取前期準(zhǔn)備充分符合發(fā)行條件的項目，提出債券安排建議?！焙邶埥∝斦d日前發(fā)布公告表示。

此外，國家發(fā)展改革委近日商有關(guān)部門下達(dá)2023年增發(fā)國債第二批項目清單，共涉及增發(fā)國債項目9600多個，擬安排國債資金超5600億元。截至目前，前兩批項目涉及安排增發(fā)國債金額超8000億元，1萬億元增發(fā)國債已大部分落實到具體項目。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，預(yù)計2024年新增專項債額度有望達(dá)到4萬億元左右，在目標(biāo)財政赤字率上調(diào)、2023年增發(fā)萬億元國債中將有5000億元在2024年投放使用等因素推動下，2024年基建投資將保持較快增長；政策面支持建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，2024年高技術(shù)制造業(yè)投資也有望保持兩位數(shù)高增。

“這一方面顯示2024年宏觀政策延續(xù)穩(wěn)增長取向，同時也顯示2024年經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動能有望增強?！蓖跚嗾f。