中國(guó)建材集團(tuán)巨變背后的治理之道

　　2005年秋天，宋志平帶領(lǐng)著他的團(tuán)隊(duì)，赴歐洲進(jìn)行上市前的全球預(yù)路演，在與拉法基、圣戈班等世界建材企業(yè)巨頭會(huì)談后，對(duì)如何系統(tǒng)性地解決行業(yè)的問(wèn)題和發(fā)揮自身的作用，思路更加清晰。

　　于是，中國(guó)建材集團(tuán)董事會(huì)決定，采取基于存量整合的全新成長(zhǎng)方式。何謂存量整合，就是一方面要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度；另一方面要快速推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施大規(guī)模聯(lián)合重組，促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變。

　　“作為一家央企，發(fā)展戰(zhàn)略一定要遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，著眼于系統(tǒng)解決行業(yè)共性問(wèn)題，立足行業(yè)的共生多贏?！彼沃酒秸f(shuō)，這些年他思考行業(yè)系統(tǒng)的問(wèn)題比思考自己企業(yè)的問(wèn)題還多。

　　2007年初，宋志平一行深入浙江等地考察市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)技術(shù)先進(jìn)，但由于區(qū)域行業(yè)布局不合理，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，價(jià)格被壓得很低，全行業(yè)陷入整體虧損的困境。這種現(xiàn)象被稱為帶有貶義的“浙江現(xiàn)象”。

　　回到北京后，宋志平和董事們開(kāi)始討論聯(lián)合重組的戰(zhàn)略部署。他們認(rèn)為，選擇區(qū)域必須具備三個(gè)條件：一是這些區(qū)域的政府和行業(yè)協(xié)會(huì)大力支持央企通過(guò)重組地方企業(yè)推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是這些區(qū)域內(nèi)均無(wú)領(lǐng)軍企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。三是這些區(qū)域惡性競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀使得區(qū)域內(nèi)企業(yè)聯(lián)合重組的愿望非常迫切。

　　浙江是首個(gè)突破口。2007年4月的一天，宋志平邀請(qǐng)浙江水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李辛龍和浙江省最大的四家水泥企業(yè)的老總飲茶，齊聚位于西湖之畔的汪莊。從清晨直到黃昏，他們幾個(gè)人幾乎喝了整整一天茶，這在南方水泥的發(fā)展史上被譽(yù)為“汪莊談判”。

　　第二天，原本準(zhǔn)備赴馬來(lái)西亞簽署合作協(xié)議的尖峰水泥董事長(zhǎng)退掉了機(jī)票；已經(jīng)與一家意大利公司簽署合作協(xié)議并支付了定金的浙江水泥董事長(zhǎng)請(qǐng)對(duì)方結(jié)束盡職調(diào)查；虎山水泥的董事長(zhǎng)謝絕了曾與其有合作意向的一家化工集團(tuán)發(fā)來(lái)的邀請(qǐng)；三獅集團(tuán)的老總也確定了聯(lián)合的意向。他們共同決定與中國(guó)建材集團(tuán)進(jìn)行聯(lián)合重組。

　　四家舉足輕重的水泥企業(yè)大旗一舉，占浙江區(qū)域半壁江山的幾十家水泥企業(yè)也迅速聯(lián)合在一起，牽手中國(guó)建材集團(tuán)，奠定了南方區(qū)域水泥重組的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2007年9月，中國(guó)建材集團(tuán)正式宣布，市場(chǎng)區(qū)域涵蓋浙江、上海、江蘇、湖南、江西的南方水泥有限公司成立。

　　現(xiàn)任南方水泥常務(wù)副總裁、原虎山水泥老總張劍星是當(dāng)時(shí)的親歷者。他說(shuō)，最開(kāi)始是被宋志平董事長(zhǎng)的感染力所吸引，他很理解人、尊重人，很寬厚。再一個(gè)就是中國(guó)建材集團(tuán)的理念和制度很吸引人。比如不說(shuō)“兼并收購(gòu)”，而是提“聯(lián)合重組”，看起來(lái)好像只是詞語(yǔ)的轉(zhuǎn)換，實(shí)際上是理念的飛躍，不是“拿錢走人”，而是平等共享。再比如“央企市營(yíng)”，即企業(yè)資產(chǎn)是國(guó)家的，但是要市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，這理念很現(xiàn)代。

　　不能不說(shuō)，這些理念凝聚了董事會(huì)的戰(zhàn)略和智慧。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)原主席喬龍德認(rèn)為，重組不是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念，戰(zhàn)略、路徑、采取的辦法，以及重組以后采取什么樣的管理方式、運(yùn)行方式、管理體制和機(jī)制都很重要，是個(gè)配套的東西。中國(guó)建材集團(tuán)聯(lián)合能夠成功，重要的是找到辦法和要領(lǐng)，有把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。

　　“重組后，首先是戰(zhàn)略整合。誰(shuí)來(lái)做？就是董事長(zhǎng)和董事們?cè)谧觥Ｎ覀兘?jīng)常要到企業(yè)里宣傳，戰(zhàn)略只有一個(gè)，就是集團(tuán)的戰(zhàn)略，都得按照集團(tuán)的戰(zhàn)略去做。其次是推進(jìn)文化整合，堅(jiān)持‘善用資源、服務(wù)建設(shè)’的核心理念，堅(jiān)持‘創(chuàng)新、績(jī)效、和諧、責(zé)任’的核心價(jià)值觀。第三，深入實(shí)施以KPI(關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)指標(biāo))管理為核心的“三五”管理整合模式，運(yùn)用對(duì)標(biāo)管理和輔導(dǎo)員制度等整合方法，不斷提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。”中國(guó)建材集團(tuán)董事曹江林說(shuō)。[Page]

　　創(chuàng)新平臺(tái)崛起

　　在行業(yè)聯(lián)合重組創(chuàng)下佳績(jī)的同時(shí)，中國(guó)建材集團(tuán)內(nèi)部科研院所的重組整合也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。

　　在11位董事中，總經(jīng)理姚燕是唯一的女性。被人們稱為“女科學(xué)家老總”的她，2005年之前是另一家央企的領(lǐng)軍人物，中國(guó)建筑材料科學(xué)研究院(簡(jiǎn)稱“中國(guó)建材院”)院長(zhǎng)。這是新中國(guó)的第一個(gè)建材科研機(jī)構(gòu)，成立于1950年，與共和國(guó)一同成長(zhǎng)。

　　2005年2月，中國(guó)建材集團(tuán)與中國(guó)建材院成功重組，姚燕成為集團(tuán)總經(jīng)理的同時(shí)，仍兼任院長(zhǎng)職務(wù)。這些年，她幾乎成為集團(tuán)的“大掌柜”，這也是董事長(zhǎng)宋志平所希望的。

　　“做董事長(zhǎng)意味著在做完決策后，要充分地授權(quán)，交給經(jīng)營(yíng)班子去執(zhí)行。許多企業(yè)治理和管理的矛盾，都是因?yàn)槠髽I(yè)授權(quán)不科學(xué)、不充分，行權(quán)不順帶來(lái)的；只有規(guī)范治理，把決策層和管理層有效地分開(kāi)，并實(shí)行充分授權(quán)，才能順利行權(quán)，提高公司的決策水平和工作效率?！彼沃酒教孤实卣f(shuō)。

　　宋志平大姚燕一歲。前者是典型的企業(yè)靈魂人物，大氣、睿智、淡定從容，是具有全局觀念、習(xí)慣于戰(zhàn)略思維、善于學(xué)習(xí)的戰(zhàn)略家；后者知識(shí)淵博，有極強(qiáng)的執(zhí)行力，她性格爽朗，卻不失女性的細(xì)膩和典雅。

　　在國(guó)資委央企領(lǐng)導(dǎo)人中，宋和姚的合作被人羨慕。這是中國(guó)建材集團(tuán)與中國(guó)建材院重組后真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的一個(gè)關(guān)鍵因素。

　　其實(shí)，當(dāng)初很多人有過(guò)疑慮，中國(guó)建材院進(jìn)入中國(guó)建材集團(tuán)后，這塊國(guó)家級(jí)研究院的金字招牌會(huì)不會(huì)被矮化，或是變成二級(jí)單位被邊緣化。宋志平的話讓大家吃了“定心丸”。他說(shuō)，企業(yè)重組僅僅是手段，是第一步，最有效地發(fā)揮重組各方的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)1+1>2，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展才是根本目的。

　　所謂“新的發(fā)展”，宋志平是有思路的。那就是，以中國(guó)建材院為核心，以科研設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)、整合集團(tuán)原有的12家科研院所，組建中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院。重組后的中國(guó)建材研究總院，要立足建材行業(yè)，拓展材料領(lǐng)域，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)需求，逐步發(fā)展成為以技術(shù)為核心的一流科研開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)于這個(gè)想法，董事會(huì)非常支持，尤其是姚燕，她積極落實(shí)重組整合方案的各項(xiàng)工作，處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系。這讓宋志平有了更多的時(shí)間，考慮戰(zhàn)略層面的問(wèn)題。

　　2006年6月30日，中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院正式成立。通過(guò) “兩個(gè)重組”(中國(guó)建材院與中國(guó)建材集團(tuán)的重組，中國(guó)建材院與集團(tuán)所屬科研設(shè)計(jì)院所的聯(lián)合重組)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)集成”(科研與產(chǎn)業(yè)的集成，科技資源的有效集成)，中國(guó)建材集團(tuán)的這一重組整合，被譽(yù)為科研院所轉(zhuǎn)制的“第三種模式”。

　　在重組后不久，宋志平又睿智地明確了總院六大平臺(tái)的定位：逐步建立國(guó)家級(jí)建材和新材料專業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及國(guó)防軍工項(xiàng)目的研發(fā)平臺(tái)、建材行業(yè)共性關(guān)鍵性前瞻性技術(shù)的研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、建材和新材料高科技成果的產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)、中國(guó)建材集團(tuán)所屬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐平臺(tái)、建材行業(yè)高素質(zhì)科研人才開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)的平臺(tái)、國(guó)際建材和新材料學(xué)術(shù)與技術(shù)交流的平臺(tái)。幾年過(guò)去了，總院就是按著這個(gè)思路獲得發(fā)展和壯大。

　　按照六大平臺(tái)的定位，中國(guó)建材總院將分散在各院所從事基礎(chǔ)研究、工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)的資源整合起來(lái)，形成了涵蓋水泥、玻璃、陶瓷、新型建材與新材料等建材行業(yè)主流業(yè)務(wù)的，集科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定與檢驗(yàn)認(rèn)證、設(shè)計(jì)與裝備制造于一體的建材行業(yè)的科技研發(fā)中心，成為建材行業(yè)最具規(guī)模和綜合研究實(shí)力的大型研發(fā)機(jī)構(gòu)。這為完善中國(guó)建材集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新體系、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提供了有力的支持。[Page]

　　邁向“三新”產(chǎn)業(yè)

　　2009年開(kāi)始，宋志平的身影總出現(xiàn)在縣鎮(zhèn)，推廣“房屋下鄉(xiāng)”百村計(jì)劃是他行程的重點(diǎn)。匪夷所思的是，已成雙料央企董事長(zhǎng)的他竟像當(dāng)年做銷售員一樣把一些城市的縣長(zhǎng)們召集起來(lái)親自講課，推廣他的新型房屋。房屋下鄉(xiāng)不是到農(nóng)村去蓋房子，而是把房子在工廠里制造，到現(xiàn)場(chǎng)去安裝。這種顛覆傳統(tǒng)蓋房觀念的做法，見(jiàn)證了中國(guó)建材集團(tuán)在“三新”產(chǎn)業(yè)的探索。所謂“三新”，就是新型建材、新型房屋、新能源材料。

　　中國(guó)建材集團(tuán)在強(qiáng)化聯(lián)合重組實(shí)現(xiàn)水泥業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)的同時(shí)，也邁向了“三新”產(chǎn)業(yè)。通過(guò)走自主創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結(jié)合、國(guó)內(nèi)基地與國(guó)外研發(fā)中心相結(jié)合、重點(diǎn)投資與爭(zhēng)取政策支持相結(jié)合的路線，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　“房屋下鄉(xiāng)”就是其中的一種路線。幾年下來(lái)，中國(guó)建材集團(tuán)“房屋下鄉(xiāng)”的百村計(jì)劃，如今已經(jīng)成功建設(shè)了60個(gè)示范村。和目前的家電、汽車下鄉(xiāng)不同，房屋下鄉(xiāng)不是簡(jiǎn)單地把房屋從城里運(yùn)到農(nóng)村去賣，而是要依靠企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和制造優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)地在農(nóng)村大力推行住宅產(chǎn)業(yè)化。

　　在宋志平和董事們看來(lái)，這是一件非常有意義的事，中國(guó)建材集團(tuán)的多種具有國(guó)際先進(jìn)水平的新型節(jié)能環(huán)保房屋制造和建造技術(shù)，不僅在城鎮(zhèn)得到應(yīng)用，而且為新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

　　不過(guò)，經(jīng)理層想上一個(gè)“三新”產(chǎn)業(yè)的新項(xiàng)目，過(guò)董事會(huì)這一關(guān)并不容易。中國(guó)建材集團(tuán)總經(jīng)理姚燕告訴記者，經(jīng)理層要對(duì)議案準(zhǔn)備得非常充分才可以上董事會(huì)。首先要對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行充分調(diào)研，班子進(jìn)行論證，然后上總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行討論，最后上董事會(huì)。經(jīng)理層必須把項(xiàng)目的來(lái)龍去脈陳述得非常清楚，尤其是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　另一位內(nèi)部董事，中國(guó)建材總裁曹江林也表示：“實(shí)施三新戰(zhàn)略，經(jīng)理層的壓力相對(duì)來(lái)說(shuō)更大一些，必須把握好技術(shù)能力和市場(chǎng)能力兩件大事，缺一不可。”

　　不過(guò)，在董事會(huì)與經(jīng)理層的努力下，五年來(lái)，中國(guó)建材集團(tuán)“三新”產(chǎn)業(yè)之路邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，給人留下印象深刻的一幕幕：

　　中國(guó)建材集團(tuán)旗下北新建材在成功重組國(guó)內(nèi)石膏板最大生產(chǎn)企業(yè)山東泰和，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)石膏板行業(yè)的重大資源調(diào)整后，紙面石膏板業(yè)務(wù)已完成10億平方米產(chǎn)能的全國(guó)布局，開(kāi)發(fā)并采用100%脫硫石膏作原料的生產(chǎn)技術(shù)。

　　2007年初，中國(guó)建材集團(tuán)旗下中國(guó)復(fù)合材料集團(tuán)成功收購(gòu)歐洲第二大風(fēng)電設(shè)備廠商德國(guó)NOI 公司，建設(shè)海外葉片研發(fā)中心，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建起具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造為一體的我國(guó)最大的兆瓦級(jí)大功率風(fēng)力發(fā)電葉片生產(chǎn)研發(fā)基地。目前該公司已在技術(shù)與規(guī)模等方面全面成為我國(guó)風(fēng)電葉片事業(yè)的領(lǐng)跑者。

　　2009年，中國(guó)建材集團(tuán)積極推進(jìn)“房屋下鄉(xiāng)”，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的住宅產(chǎn)業(yè)化，在各地集中建設(shè)一批建材與房屋工廠，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新型建材、房屋工廠的工業(yè)體系建立起來(lái)，形成農(nóng)房建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈，使“房屋下鄉(xiāng)”支持建材企業(yè)健康發(fā)展，支持縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為長(zhǎng)期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的火車頭?[Page]

　　國(guó)際化與大建材

　　2011年4月28日，這一天，或許宋志平是國(guó)際化“效率”最高的央企董事長(zhǎng)。上午剛剛在國(guó)務(wù)院國(guó)資委開(kāi)完中央企業(yè)“走出去”工作會(huì)議，下午他就趕到印尼。在溫家寶總理、印尼副總統(tǒng)布迪奧諾的共同見(jiàn)證下，與印尼佳通集團(tuán)董事長(zhǎng)在日產(chǎn)6000噸水泥熟料項(xiàng)目合作協(xié)議書上簽字。

　　項(xiàng)目位于印尼三寶壟市附近，總投資約3.5億美元，建設(shè)工期27個(gè)月，為印尼國(guó)內(nèi)產(chǎn)能最大的單線水泥熟料生產(chǎn)線。項(xiàng)目的簽約標(biāo)志著中國(guó)建材集團(tuán)“走出去”戰(zhàn)略的加快實(shí)施，提高了中國(guó)水泥工業(yè)的國(guó)際影響力。

　　“十二五”一開(kāi)局，中國(guó)建材集團(tuán)“走出去”就贏得一個(gè)好彩頭。宋志平和董事們心情都不錯(cuò)。前不久，外部董事建議，前幾年忙國(guó)內(nèi)的行業(yè)聯(lián)合重組，現(xiàn)在公司有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力了，國(guó)家也鼓勵(lì)央企走出去，中國(guó)建材集團(tuán)要邁開(kāi)走出去的步伐。

　　在外部董事中，張健和郭建堂當(dāng)年在海外并購(gòu)中都是叱咤風(fēng)云的人物，具有非常豐富的海外投資經(jīng)驗(yàn)。他們給中國(guó)建材集團(tuán)國(guó)際化的幫助是非常大的，他們既主張要大膽“走出去”，又提醒公司注重風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　2007年，經(jīng)理層提出過(guò)一個(gè)海外基金的議案，在董事會(huì)會(huì)議室討論過(guò)兩次，最后被外部董事否決。后來(lái)全球金融危機(jī)爆發(fā)，項(xiàng)目就此擱淺。這是中國(guó)建材集團(tuán)董事會(huì)成立五年來(lái)，唯一一個(gè)被否決的議案。但今天看來(lái)或許是一個(gè)英明的決策。

　　目前，中國(guó)建材集團(tuán)“走出去”主要在一些發(fā)展中國(guó)家，以物流、貿(mào)易、工程總承包為主。下一步，將選擇到政局穩(wěn)定的新興國(guó)家以及發(fā)達(dá)國(guó)家，加快建設(shè)資源基地、制造基地和研發(fā)中心。

　　中國(guó)建材集團(tuán)董事曹江林認(rèn)為，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)不在資金，而在于人才一關(guān)，需要懂管理、通法律、熟悉當(dāng)?shù)匚幕膹?fù)合型人才。怎么解決這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)建材集團(tuán)一方面依靠引進(jìn)人才，另一方面讓年輕人到一線去，在市場(chǎng)中歷練，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。

　　說(shuō)到國(guó)際化，“大建材”戰(zhàn)略也是非常重要的一部分，必須與世界一流建材企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。目前全球通行的建材概念，是指建材、木材和鋼材，這是由市場(chǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域形成的。

　　幾年前，在董事會(huì)上，宋志平第一次提出“大建材”戰(zhàn)略。他說(shuō)：“全球最大建材企業(yè)圣戈班，央企中的中國(guó)石化、中國(guó)石油和快速崛起的中國(guó)化工等企業(yè)，無(wú)一例外都有非常強(qiáng)大的物流分銷業(yè)務(wù)，現(xiàn)在央企中的中建、中鐵工、中鐵建、中交等大型基礎(chǔ)建設(shè)公司都在成立集團(tuán)物流公司，進(jìn)行成規(guī)模的集中采購(gòu)。中國(guó)建材集團(tuán)應(yīng)該發(fā)展成為最大的建材綜合供應(yīng)商與之對(duì)接?！?/FONT>