明年有望誕生重大并購案例 國企領(lǐng)銜

　　從“混合所有制”到“提高國資收益上繳比例”，從“分類改革”到“組建國有資本運(yùn)營公司”在十八屆三中全會(huì)的指引下，國資改革進(jìn)入了一個(gè)前所未有的新階段。

　　專家認(rèn)為，2014年是全面深化國資改革的第一年，在全面市場化改革動(dòng)力的激發(fā)下，國企重組整合將成為2014年資本市場一大趨勢。

　　十八屆三中全會(huì)對(duì)于國企改革提出新思路、新任務(wù)以來，國資委在部署國資國企改革方面再次加大了馬力。

　　12月19日，國資委在國新辦召開新聞發(fā)布會(huì)，確定了積極發(fā)展混合所有制與深化國資管理體制改革成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國企改革兩大重點(diǎn)，并詳細(xì)解答了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

　　12月26日，新上任的國資委主任張毅在中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議中，對(duì)2014年的國資國企改革做出了詳細(xì)的部署：一是準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，有針對(duì)性地推進(jìn)國有企業(yè)改革調(diào)整、加強(qiáng)國資監(jiān)管。二是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極引入股權(quán)投資基金參與國有企業(yè)改制上市、重組整合、國際并購，研究制定混合所有制企業(yè)員工持股的條件和具體操作辦法。三是合理增加企業(yè)管理人員市場化選聘比例，建立市場化退出機(jī)制，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　“2014年是全面深化國資國企改革的第一年，下一步改革中，來自外部的壓力相當(dāng)大，這些壓力將轉(zhuǎn)化為國企改革的動(dòng)力?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長李錦在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，十八屆三中全會(huì)以及國資委召開的會(huì)議中傳遞的精神，與過去相比最大的區(qū)別是全面推進(jìn)市場化改革。這其中，政企分開、混合所有制、分類改革、分層監(jiān)管等都是下一階段改革的重點(diǎn)。

　　李錦表示，2014年首先應(yīng)從國企分類開始，按照不同功能定位，迅速進(jìn)行重組，把競爭類央企完全交給市場。二是要通過試點(diǎn)逐步將二級(jí)體制向三級(jí)體制過渡。三是迅速建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，職工持股可以馬上推開。四是通過資本市場讓更多的央企實(shí)現(xiàn)公眾化、市場化、全球化，有利于國有資本和社會(huì)資本的結(jié)合，增強(qiáng)國有企業(yè)的活力。

　　投中集團(tuán)近日發(fā)布的最新報(bào)告指出，隨著地方政府的考核指標(biāo)和機(jī)制發(fā)生變化后，各地國企改革步伐加快，紛紛根據(jù)地方情況推出國企改革細(xì)則，如上海、深圳、重慶、安徽、無錫、山東等地已發(fā)布改革細(xì)則，提出國企改革過程中引入外資、民資、推進(jìn)股權(quán)多元化經(jīng)營等方式，未來一段時(shí)間，國內(nèi)將引發(fā)一股國企改革潮。而國企改革也將引發(fā)國內(nèi)資本市場的重大震動(dòng)，在一線城市的引領(lǐng)下，國內(nèi)國資背景企業(yè)的資產(chǎn)和股權(quán)重組將成為2014年我國并購市場一道亮麗的風(fēng)景線，而由于其涉及的規(guī)模較大、并且案例數(shù)量較多，也有望在細(xì)分領(lǐng)域誕生重大并購案例。