發(fā)改委:正在考慮加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略五大措施
對(duì)于如何加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,近期國(guó)家發(fā)改委正在考慮五項(xiàng)重點(diǎn)措施。第一,結(jié)合深化投資管理體制改革,在最大限度取消和下放投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)權(quán)限的同時(shí),及時(shí)建立完善配套的重要產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制,并充分考慮體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。......
對(duì)于如何加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,近期國(guó)家發(fā)改委正在考慮五項(xiàng)重點(diǎn)措施。
第一,結(jié)合深化投資管理體制改革,在最大限度取消和下放投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)權(quán)限的同時(shí),及時(shí)建立完善配套的重要產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制,并充分考慮體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。例如要使產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮更大的作用,對(duì)鋼鐵、水泥、石化、船舶、光伏裝備等產(chǎn)業(yè),要制定實(shí)施更高的準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),和相關(guān)聯(lián)的體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的環(huán)境環(huán)境保護(hù)、能源利用效率、資源利用效率、產(chǎn)品質(zhì)量、安全和土地集約利用等標(biāo)準(zhǔn),既防止一放就亂,又在簡(jiǎn)政放權(quán)中更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的作用。
第二,支持東部地區(qū)率先向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。我國(guó)東部地區(qū)發(fā)展水平高,基礎(chǔ)設(shè)施完善,消費(fèi)能力強(qiáng),科技資源豐富,但是要素成本不斷上升,環(huán)境污染問題極為突出,資源約束瓶頸和轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力最大。要將東部作為我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)推進(jìn)區(qū),對(duì)京津冀、上海、江蘇、浙江、廣東、遼寧等省市積極推進(jìn)國(guó)有單位科研成果所有權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革,完善科技創(chuàng)業(yè)投資和金融支持的政策,加大國(guó)際創(chuàng)新的合作力度在推進(jìn)中關(guān)村、張江等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策,并有序擴(kuò)大政策適用范圍,要推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的二次創(chuàng)業(yè)。
第三,研究制定重要產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展路線圖和實(shí)施方案。對(duì)能源、汽車、冶金、石化、集成電路等行業(yè)或重要產(chǎn)品,要明確提出創(chuàng)新發(fā)展的主要目標(biāo)、技術(shù)路線、保障措施和推進(jìn)時(shí)間表,使之與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
第四,實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工程。對(duì)信息消費(fèi)及信息惠民,節(jié)能環(huán)保、寬帶中國(guó)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、智慧城市、電子商務(wù)以及智能物流等統(tǒng)籌推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工程,以企業(yè)為主體,政府引導(dǎo)支持,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐。
第五,實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程。發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,要積極提升骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的能力,要推動(dòng)建設(shè)更多的以龍頭企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,要支持企業(yè)建立與完善全球化的研發(fā)網(wǎng)絡(luò),更有效地開展國(guó)際科技創(chuàng)新合作,形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,技術(shù)先進(jìn)的創(chuàng)新型旗艦企業(yè)。
編輯:徐潔
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